老方法、新方向“打开”乡村治理

　　2019年5月5日，蒲县县委、县政府出台了《关于在农村深入开展“道德银行”建设的实施方案（试行）》，用“党建+道德银行+积分超市”来推动乡风文明建设，加强乡村治理，巩固脱贫攻坚成果。

　　同时，蒲县探索“党建引领、全民参与”的乡村治理新路。成立以县委书记为组长、政府县长为第一副组长的“道德银行”领导组，各乡镇和村成立相应组织机构，形成了“县、乡镇、村”三级抓的运行机制。

　　“我们用党建引领的方法为乡村治理的好方法赋能，把这些积累下来的好做法好办法传承为乡村振兴的新经验。”蒲县县委书记薛凤奎说。

　　在党建引领下，蒲县不断探索完善实施道德金融的具体工作。蒲县在“十星农户”评选中，推行“村级一月一评、乡级一季一评、县级一年一评”；在表彰奖励方面，对县级“十星农户”，发放“道德银行绿卡”，提名“蒲子好人”候选人，享受贷款、体检、技能培训等方面的优惠政策。在表彰奖励时还专门设置了宣读事迹、表态发言、升国旗奏国歌等流程，增强仪式感、提高荣誉感。积分兑换实行“集中兑换+随时兑换”，农户持积分卡和存折到积分超市兑换相应物品。集中兑换日的确定可与“十星农户”表彰日、党日活动、国家重大节日等相结合。

　　截至目前，山西蒲县乡村“道德银行”已全面纳入全县智慧党建工程。累计发放积分1147968分，兑换1132342分，评选出“十星农户”2043户，实现了全县9个乡镇93个村全覆盖。

　　“‘道德银行’做法不仅融洽了干群关系，而且增强了村党支部的组织力、号召力、战斗力，成为村级‘三基建设’的有效抓手。对探索乡风文明建设、构建乡村治理新模式都很有意义。”蒲县县委组织部长张宁红说。

　　“道德银行的做法，不是单纯的商品交易，而是激励农民成为乡村治理主体的一个手段，具有符号效应和示范作用，目标是建立中国特色的文明乡村，实现乡村的振兴。”山西蒲县县长杨晓舟说。