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“道德银行”撬动乡村善治


  张美丽本报记者吴晋斌

  2018年,吕梁山南麓的山西省临汾市蒲县山中乡深化推进脱贫攻坚工作,在全乡7个行政村设立“道德银行”和“积分超市”,鼓励贫困户和村民在“道德银行”存美德、挣积分,到“积分超市”换实惠,培育脱贫攻坚的内生动力,促进提倡文明行为,探索精神脱贫新方法。不久后,这一做法得到蒲县县委、县政府重视,在全县进行推广。

  2019年5月,蒲县进入脱贫攻坚巩固提升阶段,蒲县县委、县政府成立了“道德银行”领导组,进一步推进加强乡村治理新方法的实施工作。

  “‘道德银行’的做法让群众的眼睛亮了起来、脑子转了起来、身子动了起来、心里热了起来。它不仅唤醒群众传承美德、和谐相处的向上动力,而且激发了贫困户和农民脱贫致富奔小康的内生动力。所以,我们采取这一办法,并对它进行党建赋能,希望能在乡村治理中,引导出一条自治与共治相结合、法治与德治相支撑、精治与善治相统一的乡村治理之路。”蒲县县委书记薛凤奎说。

  一个人的转变惊了一村人

  山中乡山中村村民霍喜昌是建档立卡贫困户,他老伴去世早,在女儿外嫁后,除了吃饭和睡觉,失去了其他生活追求。他家院子里杂草丛生、垃圾遍地,进去个人连下脚的地方都没有。扶贫工作队、第一书记曾多次给他做工作,然而已经过惯了懒散随意生活的老霍怎么都听不进去。

  2018年7月,驻村扶贫工作队把乡里建立“道德银行”的事情告诉了老霍。老霍怎么也想不到,自己打扫一下自家的院子,搞搞家里的卫生,还能从超市换到想要的东西。

  “不给换东西咱也没吃亏。”老霍在将信将疑中开始行动。几天后,老霍主动去工作队驻地邀请帮扶队员去他家看看。

  不久,老霍家引来了一群村民围观。大家看到老霍家院子里的杂草清除利索,炕上被子叠得整齐,锅碗瓢盆洗得干净。

  “不蒸馒头争口气,我要的不仅仅是积分,还有脸面哩!”工作队按照积分管理办法奖励了老霍5分,老霍还去积分超市转了一回,选择了自己心仪的东西。现在的霍喜昌不仅精神面貌好了,人变得勤快,家里的收入也多了。

  山中乡探索的“道德银行”+“积分超市”办法,为每个农户建立一个“道德银行存折”和“积分卡”,同时设立“户容整洁之星”“孝老爱亲之星”“绿色生态之星”“诚信正义之星”等十星,通过“十星农户”的评选,把农户的文明善行量化成积分存进存折,1积分等价于1元人民币。每月25日,获得积分的村民持积分卡可以在超市换取等价物品。

  “结合贫困户中不同程度存在自主脱贫意识不强、增收门路不宽、政策措施不清、庭院卫生不净、邻里关系不和等精神脱贫的‘短板’问题,我们选择了引导村民零存文明行为、整取物质奖励的办法,来破解精神脱贫难题。在实践摸索中,逐渐完善,形成了《山中乡‘十星农户’评选细则》、积分管理办法等一套制度体系。”蒲县山中乡党委书记连全兰说。

  “星星”之火可以燎原

  随着道德金融在全县的推广,新的点子和做法逐渐让这一经验变得丰富、丰满。黎掌村结合“黎掌好人”评选,新增了道德讲堂;山中村利用当地自然环境优势,把美丽乡村和产业基础融为一体,规划设计“康养小镇”建设;曹家庄村修建文化墙,美化了村容,也亮堂了民心。

  在黎掌村道德讲堂里,村民听到了一个个感人故事:36岁的黎掌村村民祁海芳在丈夫重伤瘫痪后,勇挑大家庭的重担,打工、照顾家庭、教育孩子,样样没有拉下;贫困户席年保在村干部和“道德银行”的多方鼓励下,去年养猪赚了4000多元,夫妻打工挣了6000多元,购置了电动车、电饭锅、电视、沙发衣柜等家电和家具,换了铝合金新门窗,夫妻多年的隔阂也消除了,他把自己的脱贫故事编成了顺口溜唱给大家听;身患疾病的曹全娥自从在磨菇棚打工赚了4000多元钱后,精神面貌也焕然一新了。

  红道乡太夫村“绿色生态之星”杨兰平、克城镇下柏村“诚信正义之星”李元太、山中乡山口村“增收致富之星”户振发、蒲城镇曹家庄村“勤劳致富之星”乔曲花等蒲县农民身边的人为大家树立起了可学习、可借鉴的榜样标杆。

  各种星级农户的涌现,大大激发了农民向上的积极性。在道德金融的助推下,蒲县驻村扶贫工作队对贫困户的帮扶工作顺利开展起来,贫困户展现出由“要我脱贫”转变为“我要脱贫”和“要我努力”转变为“我要进步”的精神风貌,表达了崇德向善、增收致富的愿望。


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