针对国内生猪和能繁母猪存栏同比降幅超过20%，养殖信心有些不足等问题，广德福表示，农业农村部将认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，继续抓好稳定生猪生产各项重点工作，千方百计稳定生猪基础产能，稳定和恢复生产，增加市场供给。

　　一是强化信息引导。加强生猪生产定点监测和市场价格调度，科学研判市场形势，及时发布动态信息，多渠道宣传解读利好预期，增强养殖场户信心，鼓励养殖场户补栏增养。

　　二是落实扶持政策。督促各地落实好稳定生猪生产发展的调出大县奖励、非洲猪瘟疫情防控专项补助经费等政策措施，抓紧落实种猪场和大型规模养殖场贷款贴息政策，帮助企业渡过难关。针对非洲猪瘟强制扑杀补助政策发放机制，尽快兑现到场到户，完善生猪政策性保险，落实好生猪规模养殖场用地政策。

　　三是发展标准化规模养殖。以养殖场生物安全和粪污资源化利用为重点，继续创建一批高水平的生猪标准化示范场，切实发挥示范带动效应，引导有条件的中小养殖户发展现代家庭牧场。

　　四是加强技术服务。组织专家和技术人员深入养殖一线，推广品种改良、分段饲养、节本增效等高效实用饲养技术，帮助养殖场户解决技术难题。

　　五是加快推进畜禽粪污资源化利用。督促指导畜牧大县落实好整县推进畜禽粪污资源化利用项目，支持养殖场户完善粪污处理设施条件，提升粪污资源化利用的能力和水平，进一步降低生猪养殖的成本。

　　六是做好非洲猪瘟疫情防控。继续强化监测排查、疫情处置、调运和屠宰环节监管、餐厨废弃物管理，严禁泔水喂猪。抓好分区防控，加快推进东南区试点，及时发现问题，总结推广经验。

　　让14亿人从“吃得饱”到“吃得好”

　　改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国农业综合生产能力稳步提升，粮食产量迈上13000亿斤台阶，粮棉油糖、果菜茶、肉蛋奶等大宗农产品供给量显著增加。不仅成功解决了14亿人口的吃饭问题，而且基本实现了由“吃得饱”向“吃得好”转变。

　　广德福分析，这主要是通过三方面举措实现的。一是保护和提升耕地质量。确定18亿亩耕地红线和15.46亿亩永久基本农田，确保数量不减少、质量不下降。划定10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，实现上图入库到村到户到田。建成6.4亿亩高标准农田，使耕地质量提升1-2个等级。同时开展耕地保护与质量提升行动，促进耕地休养生息。二是提高技术装备水平。持续推进农业科技进步，包括大力发展现代种业，开展重要农作物良种联合攻关，推进农业机械化转型升级，加强农机装备研发和推广，加强农业技术推广体系和农业社会化服务体系建设，推广先进适用技术等。目前，我国农业科技进步贡献率已达到58.3%，农作物品种实现5-6次大规模更新换代，农作物耕种收综合机械化率超过68%，大大提升了农业生产效率和土地产出率。三是注重拓宽食物来源渠道。利用广袤的山区、林地、草原、海洋和丰富的物种资源，积极引导农民“念好山海经、唱好林草戏、打好果蔬牌”，挖掘各种资源的生产潜力，推动食物来源多渠道、多品种、多样化，更好地满足居民健康消费的需求。

　　近年来，随着我国居民消费结构升级，大豆需求量增加较快，产需缺口也不断扩大。为此，农业农村部从今年启动实施大豆振兴计划。潘文博介绍，大豆振兴计划总体上开局良好，今年春播和夏播面积都有所增加，预计今年全国大豆播种面积超过1.3亿亩，比上年增加1000多万亩。

　　潘文博表示，通过实施大豆振兴计划，要实现扩面积、提单产、提品质的目标，力争到2020年全国大豆种植面积达1.4亿亩，平均亩产达135公斤，食用大豆蛋白质含量、榨油大豆脂肪含量分别提高1个百分点。在发展定位上，充分发挥国产优质高蛋白大豆优势，推动形成进口大豆与国产大豆错位竞争、相互补充的格局。同时，发挥大豆养地肥田作用，构建绿色种植制度。

　　为推动大豆振兴计划落地落实，今年中央财政继续实施东北地区大豆生产者补贴政策，调动农民种豆积极性；扩大耕地轮作试点规模，支持主产区实行玉米与大豆合理轮作；加大大豆制种大县奖励，资金规模达到8000万元。具体实现路径包括，调整优化支持政策，引导农民扩大种植面积；依靠科技创新，挖掘品种的增产潜力；改善生产条件，建设旱涝保收的高标准农田，提高稳产高产能力；还要发展订单种植，促进产销衔接和优质优价。