集成式治理。对于一些涉及利益比较多、人口比较多、矛盾比较多且复杂的问题，可以采取集成式治理方式，即将行政的、法治的、德治的、自治的力量，各个层级的力量组织成一个治理中心，运用多种治理手段、多种治理资源进行集成式治理。

　　差异化治理。针对不同的区域，不同的人群，不同的事情，可以采取不同的治理方式，制订不同的治理原则，如经济发达地区，鼓励经济自治与村务自治分离；在经济欠发达地区，则鼓励经济自治与村务自治合二为一。在经济发达地区，鼓励社会自治；在欠发达地区，鼓励村民自治；在基础设施建设过程中鼓励实施项目自治。

　　自主性治理。在乡村社会，不管国家力量、地方力量多么强大，也不管村庄治理能力多强，都得以农民为治理主体，实施自主性治理。农民自主治理是乡村治理的核心、主体、主导，任何力量都不可取代。

　　多中心治理。分化社会主体多元，多元社会需求多样，差异社会类型多样，因此需要针对不同的主体、群体、事件进行多中心治理。各个治理中心以农民为服务对象，以农民为治理主体，各治理中心之间权利相同、地位平等。

　　图为邓大才（右一）在基层调研。

资料图