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杨先龙:秸秆禁烧“呼唤”生态补偿


杨先龙:秸秆禁烧“呼唤”生态补偿    农村新报讯 “秸秆禁烧重在疏导,关键在利用。但秸秆收集利润每吨不到30元,算上人工成本,农民往往亏本,出现了农民收不起、收储企业卖不起、加工企业买不起的现象,影响了各方加工利用秸秆的积极性。”全国人大代表、荆州市纪南镇拍马村党委书记杨先龙建议,国家设立秸秆禁烧和综合利用生态补偿专项资金。
    杨先龙介绍,我国年产秸秆8亿多吨,居世界首位,农作物秸秆量多面广,长期以来一直是农村传统生产、生活的宝贵资源,但随着农村生产方式的改变和生活条件的改善,随意丢弃、焚烧秸秆现象加重,不仅损害了公众身体健康,还诱发了一系列环境和安全问题。
    “建议中央、省级财政设立秸秆禁烧和综合利用生态补偿专项资金,按每亩耕地30元的标准,对粮棉油主产区实行秸秆禁烧和综合利用的生态补偿,加大财政转移支付力度。”杨先龙说,各级地方政府也要列出专门预算,设立秸秆禁烧和综合利用奖励扶持资金,用于对农民、农机手、农机专业合作组织、秸秆收储企业和加工利用企业的奖补。
    “因大气流动,必须在全国实施同步禁烧,形成联防联控、群防群管,才能起到改善空气环境质量的整体效果。”杨先龙建议,要从国家层面进一步完善法律法规,制定时间表和路线图。按属地管理原则,实施全面禁烧,并由国家部委按农时季节定期通报各地禁烧情况。


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