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美国食品安全构架对我国食品安全启示


    在管理法律体系上,美国有关食品安全的法律法规非常繁多,既有《联邦食品、药物和化妆品法》、《食品质量保护法》和《公共卫生服务法》等综合性法规,也有《联邦肉类检查法》等非常具体的法律。这些法律法规覆盖了所有食品,为食品安全制定了非常具体的标准以及监管程序。

    在加强食品安全管理的技术能力方面,美国政府的措施是:一方面在管理机构内部组织优秀科学家加强前沿问题的研究,另一方面积极利用政府部门以外的科学家资源,通过技术咨询、合作研究等各种形式,使之为食品安全管理工作服务,同时也与国际组织保持密切联系,从中分享最新的科学进展。

    在食品安全风险管理方面,强调了风险的全面防范与管理。一是风险评估。二是风险管理。三是风险信息交流与传播。美国政府在其食品安全制度的国家报告中,特别强调风险信息交流和传播在风险评估与风险管理中的重要作用。

    预警系统技术的应用。美国危险性预警系统是食品和饲料中的某些成分的控制系统,例如对食品添加剂、动物药品和杀虫剂在上市前的审批制度。

    对新技术、产品和问题回应的处理。联邦政府是保障实现从田间到餐桌食品安全目标的一分子。联邦机构与州和地方机构和其他当事人合作,鼓励食品安全活动,对企业和消费者促进食品安全的活动给予协助。

    对我国食品安全管理的建议

    俗话说“民以食为天”,食品安全关系到人民的生命与健康,关系到国家的稳定和社会的和谐。我国是一个人口众多的农业大国,同时也是食品的生产大国和消费大国。通过对美国食品安全管理体系的分析,提出对我国食品安全管理体系建设五点建议:

    第一,农业部、卫生部、质检总局、商务部等监管部门统一和协调的管理。

    第二,积极引入先进的管理手段和方法,加强认证体系建设。

    第三,加强以“互联网+”为核心的信息系统建设。

    第四,加强食品安全体系建设。

    第五,提升国民对食品安全的认知水平,食品安全利国利民。


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