4.工作措施：一是积极争取资金投入，加强基础设施建设，强化田间水利工程配套，大力推进旱涝保收高标准农田建设。二是充分发挥各级农业部门的职能作用提高服务手段水平。三是加大宣传力度，扩大社会影响，营造社会氛围。
    四、化肥使用量零增长行动方案要点
    1.总体思路：以保障粮食安全和重要农产品有效供给为目标，牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念，按照保障生产、节本增效、因地制宜、统筹兼顾、多方参与的原则，依靠科技进步，依托新型农业生产经营主体和专业化农化服务组织，集中连片整体推进，加快转变施肥方式，深入推进科学施肥，大力开展耕地质量保护与提升，减少不合理化肥投入，增加有机肥资源利用，走高产高效、优质环保可持续发展之路，促进粮食增产、农民增收和生态环境安全。
    2.目标任务：2015年到2019年，逐步将化肥施用年增长率控制在1%以内；到2020年，主要农作物化肥使用量实现零增长，亩均化肥用量控制在26公斤（折纯养分，下同）以内。
    3.重点任务:按“精、调、改、替”四字技术路线，重点开展“四推一提”。
    “精”准施肥，深入推进测土配方施肥；“调”整化肥结构，大力推进新肥料新技术应用；“改”进施肥方式，示范推进肥料施用新技术应用；“替”代部分化肥，充分推进有机肥资源合理利用；提高耕地质量水平，保持农业和粮食生产的稳定发展。
    五、农药使用量零增长行动方案要点
    1.总体思路:坚持“预防为主、综合防治”的方针，树立“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念，依靠科技进步，依托新型农业经营主体、病虫防治专业化服务组织，集中连片整体推进，大力推广新型农药，提升装备水平，加快转变病虫害防控方式，大力推进绿色防控、统防统治，构建资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，实现农药减量控害，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。
    2.基本原则:坚持减量与保产并举;坚持数量与质量并重;坚持生产与生态统筹;坚持节本与增效兼顾。
    3.目标任务:到2020年，初步建立资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，科学用药水平明显提升，单位防治面积农药使用量控制在近三年平均水平以下，力争实现农药使用总量零增长。
    4.技术措施:重点在“控、替、精、统”四个字上下功夫。一是“控”,控制病虫发生危害;二是“替”,低毒低残留农药替代高毒高残留农药、高效大中型药械替代低效小型药械;三是“精”,推行精准施药;四是“统”,推行病虫统防统治。
    六、农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜基本资源化利用行动方案要点
    1.总体思路:树立“再循环、再利用、减量化”的理念，转变农业发展方式，推广种养结合、农牧结合生态循环农业模式，应用资源节约型-环境友好型农业清洁生产技术，推进现代农业建设，提高农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用率，实现农业可持续发展。
    目标任务:到2020年，全省农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜基本资源化利用。其中，秸秆综合利用率达95%以上，畜禽规模化养殖场粪便利用率达到85%以上，农田残膜回收利用率达到80%以上。
主推技术模式:
    一是作物秸秆资源化利用“四化”技术：秸秆肥料化利用技术、秸秆燃料（能源）化利用技术、秸秆饲料化利用技术、秸秆基料化利用技术。
    二是畜禽粪便无害化处理与资源化利用模式。
    三是地膜无害化处理与资源化利用技术模式：引导农民使用加厚地膜，延长地膜使用期，提高地膜利用率。示范使用全生物可降解地膜技术。
    （本期组稿：特约记者谭勇 朱荣胜 记者周惠清 ）