韩成赋 刘家兵

　　日前，笔者从甘肃省兰州市农委获悉，2012年上半年，全市共完成5400个蔬菜样品的例行监测和12.5万个蔬菜样品的日常监测工作，检测合格率均达到99%；农药质量、农药标签的合格率分别达到88%、89.5%，全市无重大农药药害事故和安全事故发生。近年来，兰州市致力于以提升农产品质量安全水平为重心，不断创新工作机制，以建立健全农产品“安全档案”为突破口，加大农产品质量安全监管追溯力度，着力强化农药市场监管，稳步推进“三品一标”农产品认证与证后监管工作，通过各种“高招”，使全市的农产品质量安全管理水平得到了稳步提升，为全市农业生产、农产品质量安全和农村经济健康发展提供了有力保障。

　　质量安全追溯体系建设不失为一条行之有效的好路子

　　从2010年榆中县被农业部农产品质量安全中心确定为全国首批“无公害农产品产地准出、市场准入及产品质量安全追溯管理试点县”之一以来，兰州市集中精力，着力打造以重点蔬菜基地和蔬菜经销商为主体、可逆向追溯的农产品质量监管体系，目前已在榆中县三角城乡高墩营村和顺源蔬菜合作社等10家农民专业合作社和蔬菜保鲜库建成了农产品质量安全追溯体系。

　　“如果建立了蔬菜质量安全可追溯制度,就可以快速查出问题蔬菜的来源,缩小问题蔬菜涉及的范围和数量,避免因个别问题影响蔬菜产业健康发展和外销市场的品牌质量。”榆中顺源公司理事长蒋得辉说。

　　加大监测力度是提升蔬菜质量安全水平的助推器

　　上半年，全市完成5400个蔬菜样品的例行监测和12.5万个蔬菜样品的日常监测工作，从检测结果看，质量合格率均在99%以上。“在兰州高原夏菜集中上市的6至10月，我们重点对甘蓝、白菜、花椰菜、芹菜、菠菜、油菜等叶菜类及番茄、辣椒、黄瓜、西葫芦等果菜类进行监督抽检。同时，根据近几年来兰州已检出的样品农药残留超标情况及规定的高毒禁限农药，今年将重点对22类高毒禁限农药加强检测。”市农委质监处的负责人说。

　　目前，在市、县（区）、乡镇三级农产品质量监测管理体系的全面监管下，通过进一步完善监管体系、加大监管力度、推行追溯制度，全市的蔬菜质量安全水平不断得以提升。

　　完善产地动态监管，强力打造从田间到市场的质量安全链条

　　兰州市采取多种措施，完善产地动态监管、产品质量监测、包装标识管理、全程可追溯管理、应急预案等监管制度，稳步推进“三品一标”农产品认证和证后监管工作，逐步实现了“三品一标”监管工作的科学化、规范化和制度化，推行全程监管理念，全面监控“三品一标”生产经营的各个环节，突出产地环境、投入品使用、生产记录、证书标志使用等重点，坚持产地环境监控与农产品生产档案管理、规范投入品使用与开展生产技术服务、包装标识管理与市场准入管理、查处违法违规行为与强化获证单位质量安全意识等相结合，促使获证企业做到“环境有监测、操作有规程、生产有记录”，强力打造从田间到市场的质量安全链条。

　　目前兰州市共有无公害种植业农产品认证单位57家，认证产品208个；绿色食品认证单位19家，认证绿色食品48个；登记地理标志产品5个；认证有机食品8个。

　　稳步推进“三品一标”农产品认证和证后监管工作

　　据市农监中心负责人介绍：“近年来，兰州市采取多种措施，不断完善产地动态监管、产品质量监测、包装标识管理、全程可追溯管理、应急预案等监管制度，稳步推进“三品一标”农产品认证和证后监管工作，逐步实现了“三品一标”监管工作的科学化、规范化和制度化。”

　　近年来，兰州市大力推行全程监管理念，突出产地环境、投入品使用、生产记录、证书标志使用等重点，坚持产地环境监控与农产品生产档案管理、规范投入品使用与开展生产技术服务、包装标识管理与市场准入管理、查处违法违规行为与强化获证单位质量安全意识等相结合，促使获证企业做到“环境有监测、操作有规程、生产有记录”，全面强化“三品一标”生产经营监管工作，强力打造了一条农产品质量安全链条。尤其是，逐年加大了对生产基地、销售市场和菜库的认证产品的抽检力度，针对抽检中发现的不合格产品，依据相关法律法规进行了预警和追溯处理，取得了明显的成效。