今年41岁的合作社理事长徐德顺是一名种粮大户，他去年种植玉米8000亩。“应用大马力拖拉机深松整地，一次就能完成灭茬、深松、合墒、碎土多项作业。一到农忙季节，田里只见农机忙不见人耕种。”他笑着说，“现在种地的不一定是农民，农民不一定要种地。”去年他种的玉米亩产850公斤以上，高出周边种植农户100公斤。

　　黑龙江省近年来在国家投入30%的基础上，省级财政再追加投入30%，全力打造千万元级农机专业合作社。绥化紧抓机遇，交出了一份靓丽的答卷：去年全市新建现代农机合作社110个，占全省数量50%以上，全市农机合作社总数已达219个。

　　优势地区强势发展，劣势地区借势发展，全市经济优势发展

　　乡镇不再是弱经济，区域统筹发展强壮乡（镇）村经济

　　在安达异地经济园区，记者遇到了距安达市130里外的太平庄镇党委书记陈福义，他告诉记者，现在正值企业建设投产关键时期，他要长期驻在园区为企业服务。而他服务的安瑞佳集团却并没有建在太平庄镇内，这是为什么呢？

　　原来，这是绥化市统筹区域发展优势、大力发展异地经济的结果。

　　绥化市发展面临的最大挑战是各县（市）区域发展不平衡，其中既有在全省综合实力排在前两位的肇东、安达，又同时占据着全省“十弱县”中的五席。

　　突破这个瓶颈，绥化市委、市政府从去年开始提出“异地经济”的战略思路，打破行政区划限制，在全市范围内实现企业在适合地区建设发展项目，其税收引进方、投资方同所在地进行分成，大头归引进方和投资方。

　　异地经济战略思路拓宽了发展天地。去年以来，绥化市共引进建设异地项目265个，总投资578亿元；今年截至目前，全市共开工建设3000万元以上产业项目404个，投资1087.5亿元。

　　太平庄镇引进的大型石油化工企业安瑞佳集团老总赵文龙告诉记者，他在此投资建厂正是看中了经济园与大庆构成10分钟经济圈的地理优势。集团已有15个项目落户园区，2011年实现产值18.2亿元；目前每天为太平庄镇带来50万元的税收收入。

　　通过异地经济引进项目，当年开工、当年生产、当年纳税，太平庄镇如今成为安达市四个年税收过亿元的乡镇之一。

　　比陈福义日子还好过的是先源乡党委书记石铁成，去年先源乡实现税收1.8亿元，位列安达市所有乡镇第一名。在黑龙江贝因美乳业有限公司生产车间参观时，石铁成告诉记者：“贝因美正是看中安达是全国有名的‘牛城’，以及这里22万头优质奶牛资源，才落户这里的。”

　　安达市委书记冯伟泉说：“在安达，可以实现两个“45”，一是北纬45度优质牧场，二是鲜奶从母体到生产车间不超过45分钟。”正是依托这个资源，贝因美在安达实现了跨越式发展。加上目前已投资启动的三期项目，未来黑龙江贝因美总产能将达10.4万吨，年可实现税收5亿元。

　　谈到异地经济发展，朱清文抑制不住激动，他提到一个关键词：乡镇企业。“我们发展的乡镇企业不等于过去的‘村村点火、户户冒烟’的乡镇企业，而是在异地经济基础上的乡镇企业，投资主体可以不是乡镇人，可以不是乡镇村经营，可以不在乡镇村建设，关键是打破原有的利益调节机制。”

　　如今，绥化市实行财政收入“双轨制”，按照税费改革实行的乡财县管体制，在原有基数上，实行新增财力全部或大部分归乡镇所有。在具体战术上，市里采取了发动群众，打一场推动经济发展的“人民战争”策略。通过乡镇村广泛联系、招商引资和发动全民创业，激活166个乡镇、1300多个村的行政单元活力，形成“1+X”倍增效应。

　　记者了解到，肇东市4月17日开工的一个投资上亿元的薯类加工项目，招商人就是一个自然人，是一个乡干部的妻子找到她北京的同学完成的投资项目。

　　在绥化，对发展乡（镇）村经济突出的乡（镇）干部，在政治待遇、组织使用和生活待遇等方面给予重视、重奖、重用。就安达市来说，去年乡镇干部最多的得到37万元奖励，受奖面达到30%~40%。冯伟泉说：“如今干部的工作积极性被充分调动，连周末都主动要求汇报工作。”

　　数字最能说明问题：去年以来，绥化市引进建设投资1000万元以上的乡（镇）村项目756个，总投资738亿元；全市乡（镇）村经济实现财政收入16亿元，占财政总收入的21%；全市村集体净资产5.9亿元，同比增长40.8%。