近十年来,农村金融在构建城乡统筹协调发展和实现城乡经济一体化新格局中发挥了举足轻重的作用,以县域规模化融资和中小企业服务为基础,以农户为重点,以农户小额贷款为驱动,服务到位、风险可控、发展可持续、具有自身特色的服务“三农”新模式已经初步形成。
农村信用社:
“我们农民自己的银行”
江文斌是江西省婺源县江湾镇一位养鸡专业户,得益于这几年市场的走高,家里逐步走上了富裕之路,盖起了别墅,买了汽车。当记者问起养鸡场如何解决流动资金时,他指了指门口挂着的一块“信用户”的牌子说:“靠信用社,那是我们农民自己的银行。”
近10年是农村金融改革发展最快的时期,而10年前起源于婺源的这种小额信贷目前在全国已呈燎原之势。
已有60年历史的农村信用社在近10年来的改革发展中,引入银行业现代服务管理手段,发挥网点优势,已经成为我国县域及乡村机构网点分布最广、涉农信贷投放最多、农村普惠制金融服务和均等化建设贡献度最大的一类机构群体,成为联系广大农民的最佳金融纽带。
2004年在全国设立省级联社以来,农村信用社在全面推广农户小额信用贷款和农户联保贷款的同时,把支持高效农业产业化和设施农业发展,作为培育农村经济增长点的重要手段。
为了发展的需要,中国银监会积极鼓励和支持符合条件的农村中小金融机构公开上市,同时大力推动农村中小金融机构改革发展,不断提高其整体健康度和可持续发展能力。在新形势下,2010年12月16日,重庆农村商业银行在香港交易所挂牌上市,成为全国第一家社会公众持股的农村金融机构。这不仅是重庆农商行改革发展的新起点,也对全国农村金融机构的改革发展产生了积极影响。
2011年8月2日,银监会合作金融机构监管部主任姜丽明在接受记者采访时说,农村信用社改革下一个五年目标是:高风险机构全面处置,历史亏损挂账全面消化,股份制改革全面完成,现代农村银行制度基本建立,主要监管指标达到并持续符合审慎监管要求,农村金融服务功能与核心竞争力显著提升。为此,要在2015年之前,全面取消农信社资格股,鼓励符合条件的农信社改制组建为农村商业银行。不再组建新的农村合作银行,现有农村合作银行要全部改制为农村商业银行。据银监会披露,截至2011年末,全国农村信用社资格股占比已降到30%以下,全国已有402家由农村信用社改制组建农村银行机构,其中农村商业银行212家、农村合作银行190家。
农业银行:
城乡一体领跑全能商业金融服务
“以前孩子在外地上学,要跑几十公里给他汇款,现在在村里用转账电话就可以给他打款了。”湖北省随县三里岗镇刘店村村民刘琴高兴地向记者介绍说。
近年来,中国农业银行按照商业化运作的原则,坚持面向“三农”的市场定位,从制度、流程、产品、渠道等各个方面进行创新,努力构建目标明确、服务到位、风险可控、发展可持续的服务“三农”新模式。刘琴所说的转账电话就是农业银行创新服务的一个缩影。
中国农业银行相继经历了国家专业银行、国有独资商业银行和国有控股商业银行等不同发展阶段。近10年是农业银行发生质变的阶段,特别是2009年1月15日,农行整体改制为股份有限公司。2010年7月15日和16日,分别在上海证券交易所和香港联合交易所挂牌上市,完成了向国际化公众持股银行的跨越。
作为中国主要的综合性金融服务提供商之一,农业银行致力于建设面向“三农”、城乡联动、融入国际、服务多元的商业银行。近年来,农业银行推出了集多项功能于一体的金穗惠农卡和“村村通”转账电话服务工具,搭建了农户综合化金融服务新平台,为农民提供“常在身边”的金融服务。目前,农行已在全国设立助农服务点4万多个,配置转账电话等电子机具160多万台,在全国行政村覆盖率达37.9%。
为了更好地服务“三农”,2008年3月起,农业银行在推进股份制改革的同时,选择部分省市分行,开始了“三农”金融事业部改革试点。2010年5月起,在前期试点基础上,选择四川、重庆、湖北、广西、甘肃等8家省级分行下辖的561个县域支行,开展深化“三农”金融事业部改革试点。
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来源:互联网
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