我国首次“全国城乡失能老年人状况研究”显示，2010年末全国部分失能和完全失能老年人约有3300万，其中完全失能老年人1080万。预计到2015年，我国部分失能和完全失能老年人将达4000万人，其中完全失能老年人口将超过1200万人。家庭负担过于沉重，养老机构不愿意接受，“失能老人”处境窘迫。

　　伴随着现代社会的迅速流动，家庭结构的小型化和“空巢化”，使得“养儿防老”和“居家养老”的传统模式遭受猛烈的冲击，社会化养老服务也逐渐从一种特殊性需求向普遍性需求转变。然而，不论是养老金的资金缺口和覆盖面不够，还是养老机构床位紧张、护理人员短缺，都说明社会化养老“力不从心”。

　　“空巢”又“空心”也好，“安度晚年”难以保障也罢，在很大程度上归咎于社会支持网络的缺失。子女不在身边，养老院不愿意接收，又缺乏老年人活动场所，社会交往进一步压缩，蜗居生活索然无味，“失能老人”在社会网络体系中成为一个孤立的节点，在无形之中被边缘化了。

　　建构社会支持网络的关键，就在于形成政府引导、民间组织运作、社会力量参与和家庭成员支持的社会化养老模式。苏州工业园区湖西社区组建了“爱心餐厅联盟”，一张爱心卡，可以让65岁以上的老人在15家餐厅内享受不同的折扣，解决了老人的就餐难题。由此观之，加强多方合作，扩大社会参与，发展社区居家养老服务，“老有所养”才会从口号走向现实。

　　面对“失能老人”，他们是谁，曾经做过什么，都不再重要。重要的是，他们既不是模糊的记忆，也不是抽象的标签，而是有血有肉的生命。只有大力发展社会化养老，才能让“晚开的花”更加烂漫，“陈年的酒”更加醇厚。

　　杨朝清