山东省陵县县委书记 马俊昀

    为加强新时期的群众工作，进一步夯实党的执政基础，今年2月份以来，山东省陵县推行县委委员、候补委员联系片区直接服务群众的工作机制，55名县委委员、副县级领导干部带头深入基层，直接联系片区、社区、农户，在基层一线抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定，探索出了一条促进县委委员履职尽责的有效途径，搭建了领导干部“零距离”服务群众的新平台。

    推行县委委员联系片区的基本做法是：陵县推行县委委员联系片区工作机制，从创新联系服务方式入手，工作部署环环相扣，工作目标具体明确，工作制度严格有序，确保取得工作实效。

    创新联系方式一是合理划分片区。按照“地域相邻、产业相近、优势互补、便于管理”的原则，将全县404个农村社区（村）划分为55个片区，根据每名委员的特长、所在部门优势、片区工作特点，科学确定所联系的片区。55名县委委员、候补委员及副县级领导干部每人联系一个片区，确定一个社区作为联系点，联系10个农户。二是规范联系方式。每个片区都建立了群众工作室，收集群众意见建议，接受群众监督。统一制作了联系片区“服务群众联系卡”，方便群众随时反映问题、提出建议。三是规范服务流程。健全完善了群众意见征求、反映问题答复、信访调处、信息反馈等一系列服务群众办事流程和工作制度。

    突出服务主题一是真走实访察民意。变“坐等上门”为“主动入户”，每月1日、15日为群众工作日，县委委员、候补委员全天候到联系点工作；每季度对所联系的党员群众代表走访一遍；每年将社区“两委”成员约谈一遍，了解思想动态，掌握工作情况。二是真心实意解民难。通过召开片区工作座谈会、定点接访等形式，了解群众生产生活中的实际困难，调处片区信访纠纷，集中解决群众关心的热点、难点问题。三是真抓实干帮民富。根据掌握了解到的群众致富项目、创业就业意愿和需求，主动帮助协调解决有关困难，扶持培育产业项目，着力推进强村富民。

    健全推进机制一是工作台账制度。每月2日、16日，及时汇总各片区领导走访、发现问题和办理情况，建立全县联系片区工作台帐，督查有关部门抓好落实。二是民情档案制度。县委委员对群众反映的问题、研究解决的方案、落实的措施，为全面做好联系片区服务群众奠定基础。三是工作例会制度。每月30日召开一次县委委员联系片区工作例会，通报联系片区工作情况，分析研究群众反映的突出问题。四是重点问题调研约谈制度。对片区内群众普遍反映的热点难点问题，及时与社区相关党员群众代表进行约谈，征询对策建议。组织协调有关部门、乡镇开展专题调研，找准问题症结，提出改进措施。对片区内不能解决、需县委协调解决的重大问题，由联系片区的县委委员整理汇总，推行县委委员联系片区的初步成效。

    推行县委委员联系片区以来，大家带着责任、带着感情深入基层,与群众打成一片,深入开展调查研究,团结带领群众抓发展、保民生、促和谐,收到了初步成效。

    重构“鱼水情深”，拉近了干群距离县委委员共座谈走访干部群众2805人，梳理出问题363个，解决走访干部群众反映的问题157件，拉近了党群干群的感情。

    把准“民情脉搏”，推动了科学决策县委委员针对群众关注的热点难点问题，形成专题性调研报告36份，一批制约农村经济发展的难题进入县委决策的视野。

    主动“化解矛盾”，促进了和谐稳定县委委员联系片区，提升了社情民意传递的快捷性和准确性。直面矛盾、带案下，消除了一些信访苗头，化解了一批群众反映强烈、愿望迫切的突出难题，15件信访积案得到圆满调处。