本报记者 刘艳涛 实习生 张艳玲

    走进位于澎溪河畔的重庆市云阳县黄石镇中湾村，你并不会觉得这里与其他库区村庄有多大差异。然而当你走进中湾村百姓的生活，你就会发现，这里人们的内心是那样的宁静、和谐、友善，总觉得有一种强大的力量在引领着大家。

    2009年，这里还是一个拖县里“后腿”的落后村庄，全村农民人均纯收入仅3690元。仅仅用了不到3年的时间，该村农民人均纯收入就达到6120元。

    有职党员依岗履责无职党员设岗定责

    中湾村地处县城城郊，依山靠水，地理条件本身很优越。但三峡移民搬迁安置后，村里人多地少、矛盾突出，党员干部各顾各、村民群众自顾自，书记、主任唱“二人转”，发展总是滞后。

    加快发展有本领、解决问题有手段、化解矛盾有办法的村级领导班子成为中湾村群众的呼唤。

    素质好、能力强、文化高、年龄轻，村里能人蒲志云在群众的呼声中当选为村支书，有知识、有见识、有思想的大学生“村官”陈建华当选村主任。

    “党员是块钢，越用越发光”。中湾村共有党员76名，其中无职党员60名。2010年开展创先争优活动后，该村党支部率先提出让“有职党员依岗履责、无职党员设岗定责”，根据党组织所需、党员所愿、群众所盼，因人因事据人设岗，为全村76名党员确定生产发展、技术帮扶、矛盾化解、公共服务等92个岗位，把“设岗定责、任务到人”作为推行“一讲二评三公示”的第一个环节，结合“一讲二评三公示”推行公开承诺履诺践诺评诺活动，激发每一个党员带动村民干事创业的活力。

    带着群众干是产业发展岗党员的硬任务。已经76岁的老党员刘厚贵迎难而上，主动“认领”了村里的产业发展岗，牵头组建起蔬菜合作社，带动31户村民种植蔬菜100亩，当年户均增收6000多元。

    “这种党员分类设岗定责的方式，调动了党员的积极性，增强了党性，干群关系怎能不融洽。”蒲志云说。

    管理网格化义工也治村

    去年11月的一次调解会上，村民牟方林与邓成全终于化解了多年的矛盾纠纷，双方握手言和，在场的驻村干部、党员和村民代表热烈鼓掌。

    原来，两年前因牟家牛羊损坏邓家玉米结下怨气，2011年初，牟家牛羊再次啃吃了邓家玉米苗，损失一亩多。邓认为牟是有意为之，两家矛盾升级，一触即发。走访知情后，村支书蒲志云当即组织协调人员，把两家找到一起，通过村民调解委员会进行当面调解。

    在推行社会管理创新和公共服务后，该村积极倡导“家庭和睦、邻里和气、村子和谐”的“和”文化理念，成立了村民调解委员会、村民调解小组和“贴心互助”互助组。将村民按1个村民小组为1网格、5户或10户为1单元进行网格化管理，选派热心有威望的党员干部任组长，常年走访、慰问并调解民间纠纷，让“以和为贵”的声音传遍了村子角落。

    义工，这似乎是城市里的名词，而且是大城市的专利。然而，在中湾村义工组织的成熟度一点不逊色于大城市。

    在中湾村，经常会看到这样一个单薄的背影：替邻居锁上没锁好的门；领着村民打扫清洁楼道；义务帮助子女不在身边的生病老人，带他们到医院去看病；协助村干部开展各项工作……这个人名叫王立清，今年61岁。

    中湾村根据群众的服务需求，成立义工协会，下设助教、助工、关爱、文体、互助、治安联防应急、道德诚信等6个分会，每个分会下设2~4个服务队，只要有一技之长的都可以义务帮助别人。“多亏了‘贴心嫂子’的帮助，我家的农田才不会荒废。”正在地里种植葱苗的中湾村留守妇女万小英，说起“贴心嫂子”互助组，感激之情溢于言表。“贴心嫂子”互助组是义工协会互助分会下设的一个服务队，目前已经有11人。

    “别人有困难时我帮助了别人，自己有困难时，别人才会帮助自己。”“贴心嫂子”互助组组员彭志竹说。目前在中湾村，义工已经有近百名。

    农民致富需要有人带头