本报记者 于险峰 张仁军

    来到辽宁省新民市周坨子镇采访，男、女、老、少随意找上几个，唠上后不出三句话，都离不开徐占海书记、棚菜、好日子几个字眼。广大农民把他们对党和政府的信任，与眼下的幸福生活紧紧地联系在一起。

    周坨子镇的百姓家中都有一张“干群连心卡”，上面有镇党委书记等镇干部的电话，遇事可向他们求助。李久全因家中意外失火，他拨打了“干群连心卡”上的电话号码。镇党委书记徐占海得知消息后，在第一时间带领机关干部赶到现场，积极采取措施控制火势蔓延，组织抢救工作，将损失降到了最低。回乡后，又组织全体机关干部捐款11000元，连同米、面、油等生活用品一起送到了李久全的家中。

    连心卡也是沟通干群情感的友谊卡。徐占海的电话在全乡群众中公开后，每天给他打电话的群众接连不断，成了全乡最忙的电话热线。凡是群众打给他的电话，他都耐心解答，帮助解决实际困难。镇干部荣晓梅说，徐书记最向着老百姓，老百姓有了徐书记这个靠山，心里有了主心骨，一有不顺心的的事就说：“我找徐书记！”理直气壮，比镇干部都好使。

    针对有劳动能力、有创业想法，但缺致富门路、缺资金的贫困户，开展“干群联系户”活动，机关党员干部以贷款、担保等形式帮助贫困户发展棚菜生产。对丧失劳动能力、无收入来源的贫困户，机关干部和村干部与之结成帮扶对子，将帮扶群众的家庭情况、目前存在的困难，形成“民情日记”，认真加以解决。

    韩坨子村民刘文秀是徐占海的帮扶对象，想发展棚菜缺乏资金，刘文秀在贷款过程中，亲朋都害怕受牵连，无人敢担保。徐占海了解情况后，掏出了工资卡担保，帮助刘文秀贷款11万元，建起了1栋暖棚、5栋冷棚。有了大棚后，刘文秀家的纯收入由过去的1年7000元变成了3万元。

    周坨子镇将富民强镇作为创先争优活动的首要任务，2008年新任党委班子确立了“发展设施农业、打造设施农业强镇”的发展思路，打造“321”工程，即“三年内发展暖棚3万亩、寒富苹果和葡萄2万亩、冷棚1万亩”。经过全镇干部群众的努力，提前半年时间超额完成了规划目标，2011年农民人均收入13500元，是2008年的3.6倍。

    在此基础上，周坨子镇党委还提出，进一步加强“万亩现代设施农业、万亩寒富苹果和葡萄采摘、农副产品深加工和雁沙湖旅游度假”四大园区建设，做大做优发展空间，把周坨子镇建成东北地区最大的无公害、绿色有机蔬菜生产基地，集旅游、休闲、采摘为一体的生态、绿色、环保之镇，全面实现了富民强镇目标。

    周坨子镇的变化，不在天不在地，也不在棚菜和老百姓，而在于党员干部在科学发展观的指引下，思想作风、观念意识的彻底转变。过去是干部管百姓，把自己当成是救世主，如今在周坨子镇干部围着百姓转，老百姓把干部当靠山。

    创先争优活动开展以来，镇党委努力将每个基层党组织都打造成强村富民的战斗堡垒，每名党员都成为建设幸福周坨子的先锋表率。为了打造过硬的村党组织书记队伍，镇党委书记徐占海带头喊响“勤政跟我干、廉政向我看”，为村党组织书记树立标杆。开展“群众测评村班子、党员测评村支部、支部测评乡党委”活动，对评议满意率靠后的进行诫免谈话或撤销职务；对贡献突出的党支部和优秀党员进行表彰，并给予物质奖励，激发村党组织书记的工作干劲。

    为了建设高素质党员队伍，采取乡设校、村设班、屯设点的模式，组织党委成员讲党课、专家教授讲技术，对全乡党员进行轮训。组织乡村干部对全乡592名党员开展“大走访”活动，将困难党员情况建立档案，跟踪帮扶，增加了党员对党组织的认同感和归属感。在全乡党员中开展“设岗定责依岗承诺”活动，机关党员戴党徽，农民党员户挂标牌，使党员敢于叫响“向我看”，成为一面面代表先进的旗帜。

    徐占海说：“作为一名党员干部，就是要做到在事业面前，睿智坚定，一往无前；在人民面前，俯首甘为孺子牛，甘于奉献；在党面前，一身正气，赤胆忠心。这样做，就是在创先争优。”

    2011年11月，为了进一步创新社会管理，构建服务新平台，周坨子镇成立了镇级综治维稳工作中心，村设工作站、组设责任区、街道设信息员，形成了“镇-村-组-户”四级管理网络。中心在全镇的主要街道安装了电子摄像头，建立农户电子信息数据库，进行实时监控和动态管理。