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“减负”雨点能否再大些


    本报记者 程鸿 飞冯克 杨丹丹 文/图

    身着职业套装,讲话轻声细语,挂着一幅金丝眼镜,第一眼很难把她的形象与女强人联系起来。然而,就是这样一位女性依靠诚信经营和开拓精神,把一个多年亏损吃财政补贴饭的老国有企业带进了现代化农产品加工业的先进行列,不断提升产业优势和品牌优势,企业核心竞争力日益增强,成为安全放心肉类食品行业的典范。她就是石家庄双鸽食品有限责任公司董事长高秋菊。

    锐意改革求“突围”,开创冷鲜肉时代先河

    时光如梭,高秋菊已经在这个行当摸爬滚打了三十多年。1979年参加工作进入当时的石家庄市肉联厂。受计划经济和国营企业体制的束缚,一直靠国家政策性补贴的肉联厂多年亏损,欠债4000多万元。

    不改革是死路一条。2002年高秋菊担任双鸽集团董事长、总经理后,确立了“上项目、打基础,树品牌、做产业”的发展思路,开始对公司的发展优势进行整合。她凭借对市场发展形势的超前预测,2003年投巨资从荷兰引进世界一流的先进屠宰加工生产线和国内一流的预冷分割流水线,拆除旧加工车间,建设现代化的流水线屠宰分割车间,全面推广冷鲜肉和预冷分割肉工程,使肉类消费实现了从热鲜肉到冷鲜肉的跨越,肉品品质直接与国际接轨,开创了我国冷鲜肉时代的先河,实现了传统产业的现代化转型。

    2005年,高秋菊带领着双鸽率先冲进体制改革大潮,经过27个月的艰苦努力,完成企业改制,建立了自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的现代企业制度,使具有半个世纪国有企业发展史的双鸽再次焕发了新的生机。

    “站在新的起点上,我一直在谋求‘突围’,以促进企业快速发展。”高秋菊说,先是扩建冷库,将以前的2万吨扩容到5万吨;原有的熟食车间改造成为3万平方米的交易大厅,提供给客商二级批发。

    如今,在高秋菊的引领下,石家庄双鸽食品有限责任公司已成为集生猪良种繁育、育肥、饲料加工、畜牧科技研发、屠宰、预冷分割、肉制品深加工、冷冻冷藏、连锁销售为一体的全产业链企业,农业产业化国家级重点龙头企业。年出栏无公害生猪12万头,年屠宰加工能力150万头,肉制品5万吨,冷冻冷藏容量8万吨,连锁销售网络300余家。先后被评为中国肉类食品行业50强企业、全国养猪行业百强企业、河北省畜牧行业百强企业、中国驰名商标企业。

    规范市场树品牌,源头基地规模化最关键

    “农业产业化的发展需要为企业提供一个宽松的发展环境和显著的激励机制。”高秋菊感叹说,规模加工和分散养殖的不对称现状对食品安全存在很大影响,尽快实现源头基地建设的规模化发展是当务之急。

    高秋菊告诉记者,随着政府不断加大对屠宰行业、食品加工行业的整顿,不规范的小加工厂正在逐步退出市场竞争,规模化的加工厂成为市场竞争的主体。但目前规模化养殖由于投资大、风险高,分散养殖的模式与规模化加工还不同步,这就为食品安全造成了隐患,尽管屠宰加工企业加大了对生猪来源的控制和检测力度,但检测成本太高,对屠宰加工企业的经营造成很大困难。所以,鼓励养殖业尽快实现规模化发展是保证食品安全的重要途径。

    市场的无序竞争制约食品安全和产业的规模化发展。食品安全关系到千家万户,关系到每一个人的身心健康。高秋菊建议,政府应加大对品牌的宣传力度,规范基地建设、市场环境、市场秩序和流通渠道,提高食品加工行业的门槛,严格准入制度,取缔不符合准入条件的小厂,对知名品牌的建设给予宽松的政策和大力支持,鼓励做大品牌,创造一个良好的市场竞争环境,这样才能真正推动农业产业化的规模化发展。

    跨区域收购农采票的使用范围问题也是企业发展的一道难题。高秋菊说,农业部有关文件支持农村经纪人队伍的建设,但农采票只对养殖户、种植户可以开具,而不能对经纪人开具。而且每户每年只能开具不超过10万元的额度;农采票的版面额度为千元版,购买数量也受到限制;跨区域收购生猪不能使用农采票,影响进项税的抵扣。对于规模化企业来说,这些规定无疑给企业发展带来了障碍,制约了企业的发展。


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