湖南省永州市委书记 张硕辅

    最近我在农村调研时发现，外地农民到永州租田种粮已成为农业发展中的一个新现象、新趋势。特别是浙江台州农民项兆旺在祁阳县三口塘镇一次租种农田2100亩，为永州发展现代农业提供了新的视角。

    项兆旺是台州市三门县沿赤乡罗石村种粮大户。他于2011年6月开始进入祁阳考察，2011年10月与三口塘镇签订为期10年的租赁协议，与9个村680户农户签订了承包合同，共承包农田2100亩。另外，他还筹划在冷水滩区伊塘镇承包种田数千亩，已签约528亩。项兆旺的生产经营，可以说代表了现代农业发展的一个方向。一是机械化程度高。二是专业化程度高。三是科技化程度高。项兆旺等人的租田种粮现象，给我们发展现代农业以许多启示，概括起来有六个方面：

    以工业的理念抓农业是现代农业发展的必由之路当前，唯有将工业理念引入农业，才是发展现代农业的必由之路。项兆旺投资创办的湘浯种植业专业合作社，推行规模化种植、机械化生产和公司化经营，就是一个以工业的理念抓农业的典型。因此，必须坚持用工业理念抓农业，以流通带动经营，现代农业才能不断发展。

    以先进的物质条件装备农业是现代农业发展的基本前提改善农业设施装备，是建设现代农业的重要内容。近年来，祁阳县三口塘镇整合各类项目资金，投入资金5000多万元改善了全镇的农田水利和机耕道等基础设施，从而为大规模农机作业创造了条件。项兆旺最终选择在这里落户，也是看中这里的农田水利设施和机耕道完善，便于规模化、机械化作业。由此想到，要想推进我市现代农业发展，就需要各地下决心增加投入，一方面加强基础设施建设，一方面提高农业机械化程度，这样才能提高劳动生产率，实现高产稳产。

    以现代科学技术改造农业是现代农业发展的关键支撑科学技术是第一生产力，也是现代农业发展的第一推动力。而项兆旺等种植金优974、陵两优268两个高档品种，产量要比普通稻高25%，售价比普通稻高20%以上。他们实行水稻与小麦轮作，既节约成本，改良土壤，又增加效益。可见，我们必须大力推进农业科技自主创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。

    以经营方式创新推进农业是现代农业发展的有效手段经营方式创新是推进现代农业的必要条件。我市种粮户大部分还是一家一户的分散传统种植，没有形成规模经营。而三口塘镇这个问题解决得比较好，这为他们规模经营和增加投入搭建了很好的平台。因而，我们在发展现代农业的过程中，各级各有关部门要因势利导，引导农民进行土地流转，积极探索以土地入股的方式组建专业合作社，从而有效推动现代农业的发展。

    以新型农民经营农业是现代农业发展的内在要求农业的主体是农民。我市现有不少种粮大户，但大多还是传统意义的农民，必要的技术推广、分工协作等难以开展，阻滞了粮食种植的规模发展。项兆旺等注册成立湘浯种植专业合作社，进行公司化运作。既克服了传统农民单打独斗、一盘散沙的状态，又把农业科技摆在突出的位置，为发展现代农业注入强劲动力。我们应以提高科技素质、经营能力为核心，培养一大现代农业大发展需要的新型农民，这样，现代农业的发展就有了可靠的基础。

    以良好的政策和服务环境支持农业是现代农业发展的重要保障项兆旺落户祁阳，也与这里的政策和服务环境有关。项兆旺等到三口塘镇创办种植专业合作社，镇党委、政府无偿提供房子和场地，还安排一名人大副主席跟踪服务，并派出农技站2名技术员全程负责技术指导工作。这些，让项兆旺他们对发展更具信心。这个过程说明，在推进农业现代化的过程中，培育良好的政策和服务环境是现代农业发展的重要保障，也是地方党委、政府的重要职责。