本报记者 马健 郑可欢

    素有“世界工厂”之称的广东省东莞市，是一座人口结构倒挂的城市，本地户籍人口与外来人口的比例接近1：3.5，农民工是东莞人群结构的主体。从2007年东莞将“新莞人”作为对在莞农民工的正式称谓以来，到2011年东莞成为文化部首批国家公共文化服务体系示范区，东莞在加强“新莞人”精神文明建设、帮助其融入城市的脚步从未停过。长久以来，东莞高度重视公共文化服务中的农民工文化工作，保障充足的资金，明确时间表和路线图，探索出了一套具有地方特色的农民工文化服务模式，使众多来东莞务工的“新莞人”在这片经济沃土上共享文化鲜花。

    搭好平台聚人气

    农民工想要融入一个城市，亲身参与当地的公共活动尤为重要。近年，东莞在图书馆、博物馆、文化广场等公共文化硬件设施上加大投入，进城务工的“新莞人”和市民均等享有公共文化权益。

    目前东莞市已建成公共图书馆（室）610个，各类博物馆31座，文化广场769个，形成了市、镇（街）、村（社区）三级的公共文化设施网络。2011年，为更好地满足新莞人的公共文化需求，市镇两级财政共投入3.9亿元实施文化惠民工程，实现了全市镇（街）文化场馆全部达标升级、全市镇（街）24小时自助图书借阅全覆盖；建成了文体广场、综合文化活动室、图书阅览室、公共电子阅览室等公共文化设施，总面积达86.05万平方米。

    文体广场是公共文化活动的主要阵地之一，位于东莞市南端的长安镇，80多平方公里的土地上建有大大小小的广场20余个，一些大型广场每年至少举行3次大型文化活动和不低于10次的常设性文化活动，广场成为农民工的旅游、休闲、社交、学习场所，成为城市一个开放的“客厅”。

    2006年以来，拥有近50万名新莞人的塘厦镇策划开展“越唱越红”歌唱大赛，比赛实现零门槛，众多农民工因此踏上了实现自己音乐梦想的舞台。“越唱越红”走进各个文化广场，也为广大农民工带来了耳目一新的感官体验。过去六年，“越唱越红”已经成为了塘厦镇的特色文化品牌之一，更赢得了“全国特色广场文化活动”的美誉。

    企业参与如添翼

    新莞人大多集中分布在企业，推动新莞人文化建设，企业的参与至关重要。2004年，东莞市就开始对各类企业开展每两年一次文化建设考评，考核指标涵盖文化设施建设、文化活动开展、保障措施落实等，通过申报培养、实地验收、挂牌表彰等工作，对企业的文化建设情况进行定级评定和激励鼓励。

    政府的引导和激励对企业自主性的调动起到标杆立影的作用，在很多企业内部，博物馆、阅览室、阅报栏已经成为新莞人最基本的文化权益保障。有些企业还积极建立常态化、制度化的员工素质提升体系，开展各类知识更新、职业技能培训等满足新莞人的文化需求。

    长安镇的长安品质电子厂有农民工2000余人，该厂用于文体娱乐设施方面的资金，高达600多万元。除了开设阅览室、开展英语培训，企业还为员工安排了100余台计算机，使员工有机会学习打字、使用网络等等。在企业眼里，员工不是打工机器，而被鼓励自我增值的“学生”。正如老板李同乐所言：“我这不仅是一个工厂，还是一所社会大学。员工们除了工作养家，还在这学知识、学技术、学本领，以及做人的道理。”

    栽下梧桐引凤凰

    2011年，广东省多个劳务工输入大市试行积分入户政策，东莞市是其中之一。而2010年东莞市便出台了《新莞人作家、艺术家入户东莞实施方案》，鼓励新莞人的文艺创作，这在全国还是首例。

    为了解决文艺创作者作品出版、展出面临的资金短缺问题，东莞每年设立500万元的文学艺术创作奖励专项资金。一大批文坛新莞人以这种方式出版了自己的处女作，在省内和全国文艺界崭露头角。获得“人民文学奖”的打工诗人郑小琼，正是因为这样的扶持，顺利出版了自己的第一本书《夜晚的深度》。

    像郑小琼这样幸运的新莞人不在少数。在长安镇工作生活15年的湖北籍农民工洪湖浪，根据自己打工的亲身经历，创作了纪实长篇小说《牛小米外企打拼记》，实现了网络连载、出版发行纸质图书、成功卖出影视版权。2010年，打工作家王十月因作品《国家订单》获鲁迅文学奖，并获得了东莞市政府20万元的奖励。