薄瑞

    近日由农业部、工信部、质检总局联合发布的1745号公告，主要是为了维护人民生命健康，政策制定的过程处处体现着科学发展的理念，呈现了颇多亮点。

    百草枯是一种快速灭生性除草剂，具有触杀作用和一定内吸作用，能迅速被植物绿色组织吸收，使其枯死，可防除各种一年生杂草，目前在国内被广泛使用。百草枯是我国第二大农药生产品种，影响面较大，涉及登记产品310个，登记企业262家；也是我国第二大农药出口品种，2011年出口量达到14.15万吨，价值3亿美元。我国是不折不扣的百草枯生产、出口和使用大国。

    然而百草枯对人类的危害也同样十分严重，其对皮肤黏膜有刺激和腐蚀作用，误食后会对呼吸系统和消化系统产生极大损失，并且没有特效的救治手段。据报道，百草枯中毒死亡率通常在45%～90%，其中口服中毒死亡率高达90%～100%，粗略统计每年百草枯中毒病例大概在几千到一万起。基于上述现状，三部委联手采取措施，下决心彻底解决百草枯人畜中毒问题。

    这次百草枯管理措施出台，是继高毒农药禁限用后，又一个对行业产生重大影响的决定。由农业部主导的这一政策在出台过程，充分体现了科学决策、稳妥实施的做法，呈现了吹风时间早、过渡时间长、与国际管理措施同步三个亮点。设立必要的缓冲期，给企业留出选择替代药剂、处理库存的机会，避免出现“硬着陆”的现象，有助于农药行业整体转型和升级换代。

    虽然给出了过渡期，但是时间仍然紧迫，百草枯生产企业应该积极应对，寻找自身出路，要么寻找替代品种、要么开发固体剂型、要么彻底转向出口。根据目前国际危险化学品管理日益严格的大趋势，单纯依靠出口无疑只能作为权宜之计。另外，对于致力于开发固体制剂的企业，需要着重提醒的一点是，由于百草枯对皮肤和呼吸系统的危害，研发固体剂型必须要考虑如何克服粉尘飞扬的问题，否则一线生产者的身体健康将会面临巨大威胁。水剂变成固体制剂后，如何保障职业健康将会突显为新的难题。同时，应加强固体剂型配套使用技术的研究，并做好技术培训。希望能通过政府、农药企业及社会组织等多方面力量合作，共同促进百草枯安全、长远地为人类服务。