薄瑞
近日由农业部、工信部、质检总局联合发布的1745号公告,主要是为了维护人民生命健康,政策制定的过程处处体现着科学发展的理念,呈现了颇多亮点。
百草枯是一种快速灭生性除草剂,具有触杀作用和一定内吸作用,能迅速被植物绿色组织吸收,使其枯死,可防除各种一年生杂草,目前在国内被广泛使用。百草枯是我国第二大农药生产品种,影响面较大,涉及登记产品310个,登记企业262家;也是我国第二大农药出口品种,2011年出口量达到14.15万吨,价值3亿美元。我国是不折不扣的百草枯生产、出口和使用大国。
然而百草枯对人类的危害也同样十分严重,其对皮肤黏膜有刺激和腐蚀作用,误食后会对呼吸系统和消化系统产生极大损失,并且没有特效的救治手段。据报道,百草枯中毒死亡率通常在45%~90%,其中口服中毒死亡率高达90%~100%,粗略统计每年百草枯中毒病例大概在几千到一万起。基于上述现状,三部委联手采取措施,下决心彻底解决百草枯人畜中毒问题。
这次百草枯管理措施出台,是继高毒农药禁限用后,又一个对行业产生重大影响的决定。由农业部主导的这一政策在出台过程,充分体现了科学决策、稳妥实施的做法,呈现了吹风时间早、过渡时间长、与国际管理措施同步三个亮点。设立必要的缓冲期,给企业留出选择替代药剂、处理库存的机会,避免出现“硬着陆”的现象,有助于农药行业整体转型和升级换代。
虽然给出了过渡期,但是时间仍然紧迫,百草枯生产企业应该积极应对,寻找自身出路,要么寻找替代品种、要么开发固体剂型、要么彻底转向出口。根据目前国际危险化学品管理日益严格的大趋势,单纯依靠出口无疑只能作为权宜之计。另外,对于致力于开发固体制剂的企业,需要着重提醒的一点是,由于百草枯对皮肤和呼吸系统的危害,研发固体剂型必须要考虑如何克服粉尘飞扬的问题,否则一线生产者的身体健康将会面临巨大威胁。水剂变成固体制剂后,如何保障职业健康将会突显为新的难题。同时,应加强固体剂型配套使用技术的研究,并做好技术培训。希望能通过政府、农药企业及社会组织等多方面力量合作,共同促进百草枯安全、长远地为人类服务。