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互助会解了山村农民“借钱难”


    本报记者 刘久锋 通讯员 沈光勇

    近日,记者在贵州省威宁市彝族回族苗族自治县麻乍乡戛利村三组看到,一排排别致新颖的农家小院依山而建,庭院里,不时传来阵阵笑声,在村民马仲兵家院坝里,上百村民围坐在一起,正在专心学习“同心”互助会章程。

    据了解,今年以来,为帮扶该村发展经济,九三学社在该村组建了“同心”互助会,该互助会主要是让当地群众通过互帮互助,把零散的资金集中起来,村里的钱留在村里用,为当地群众融资创业开辟新的思路,打破了以前借钱难的农村融资瓶颈。

    “我参加了‘同心’互助会,给管理委员会交了5000元的互助金,一转手,我又贷出1.3万元,可以买牛、买羊喂,如果运气好,一年后就可以创收,连本带息还上,还可参与分红,这种办法好,可以干以前想干也干不了的事。”村民李才少笑着说。

    今年初,九三学社先后派驻经济师深入该村指导当地群众发展种养业,为当地群众传授技术,协助村民拟定管理章程,帮助社区农户发展生产,支持集体公益事业。还提供首期启动资金15万元,无偿供给该村三组村民用于互助借款。

    据介绍,该项目把有效的融资方式教给群众,群众通过自筹资金,自己管理,主要以旅游业、养殖业和种植业为

    主,兼顾其他经济发展。

    据悉,该资金采取整贷零还的使用方法,以一年为周期,使用期最少三个月,最多一年,在第一个月申请发放,从第三个月开始还款,每二个月一次,分五次等额还清,也可每季度还款一次,分四次等额还清。每5户组成互助借款小组,互相担保,按照“自愿组合,亲属回避,互相帮助”原则,形成“互助、互督、互保”的组内制约机制,由小组共同承担风险,其他成员相应地也负有还款责任。

    在管理中,把不同的集资款额区分不同的管理组,由5户小组组成,并选举资金管理成员,从中提取少量互助借款作为管理费。社区管理小组召开农户大会讨论适当的误工补贴,15%作误工补贴,30%作年底分红,余下的作集体滚动。

    该互助会借款采用“五户联保”形式,农户自愿组户,自愿申请,由三个社区管理组集体审批申请。“五户农户小组”中,父子兄弟等直系亲戚不能在一个小组。小组组成后,选出小组长。“五户农户小组”对还款负连带责任,如小组中农户迟还款,由小组长和本组其他农户负责催收,如小组中农户拒不还款,小组其余所有农户负责代为归还资金。

    目前,该互助会由九三学社提供15万元,马摆大山管委会、千年松管委会共筹资17万元,总计32万元。项目试验成功后,将在全县乃至全市推广,此举将进一步扩大小区域互帮互助融资规模。


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