本报记者 刘久锋 通讯员 沈光勇

    近日，记者在贵州省威宁市彝族回族苗族自治县麻乍乡戛利村三组看到，一排排别致新颖的农家小院依山而建，庭院里，不时传来阵阵笑声，在村民马仲兵家院坝里，上百村民围坐在一起，正在专心学习“同心”互助会章程。

    据了解，今年以来，为帮扶该村发展经济，九三学社在该村组建了“同心”互助会，该互助会主要是让当地群众通过互帮互助，把零散的资金集中起来，村里的钱留在村里用，为当地群众融资创业开辟新的思路，打破了以前借钱难的农村融资瓶颈。

    “我参加了‘同心’互助会，给管理委员会交了5000元的互助金，一转手，我又贷出1.3万元，可以买牛、买羊喂，如果运气好，一年后就可以创收，连本带息还上，还可参与分红，这种办法好，可以干以前想干也干不了的事。”村民李才少笑着说。

    今年初，九三学社先后派驻经济师深入该村指导当地群众发展种养业，为当地群众传授技术，协助村民拟定管理章程，帮助社区农户发展生产，支持集体公益事业。还提供首期启动资金15万元，无偿供给该村三组村民用于互助借款。

    据介绍，该项目把有效的融资方式教给群众，群众通过自筹资金，自己管理，主要以旅游业、养殖业和种植业为

    主，兼顾其他经济发展。

    据悉，该资金采取整贷零还的使用方法，以一年为周期，使用期最少三个月，最多一年，在第一个月申请发放，从第三个月开始还款，每二个月一次，分五次等额还清，也可每季度还款一次，分四次等额还清。每5户组成互助借款小组，互相担保，按照“自愿组合，亲属回避，互相帮助”原则，形成“互助、互督、互保”的组内制约机制，由小组共同承担风险，其他成员相应地也负有还款责任。

    在管理中，把不同的集资款额区分不同的管理组，由5户小组组成，并选举资金管理成员，从中提取少量互助借款作为管理费。社区管理小组召开农户大会讨论适当的误工补贴，15%作误工补贴，30%作年底分红，余下的作集体滚动。

    该互助会借款采用“五户联保”形式，农户自愿组户，自愿申请，由三个社区管理组集体审批申请。“五户农户小组”中，父子兄弟等直系亲戚不能在一个小组。小组组成后，选出小组长。“五户农户小组”对还款负连带责任，如小组中农户迟还款，由小组长和本组其他农户负责催收，如小组中农户拒不还款，小组其余所有农户负责代为归还资金。

    目前，该互助会由九三学社提供15万元，马摆大山管委会、千年松管委会共筹资17万元，总计32万元。项目试验成功后，将在全县乃至全市推广，此举将进一步扩大小区域互帮互助融资规模。