本报讯（记者 买天 杨丹丹 冯克） 为深入贯彻《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》精神，4月7日，农业部农业产业化办公室、农民日报社、安徽省农业委员会、淮北市人民政府，联合在安徽省淮北市召开座谈会。与会领导、专家和部分农业龙头企业负责人齐集一堂，学习领会《意见》精神，探讨当前农业产业化发展现状，交流农业龙头企业发展经验，为更好地落实《意见》精神、推动农业产业化和龙头企业又好又快发展、带动农民增收致富献计献策。（与会代表发言摘要详见今日六七版）

    农业部副部长陈晓华在座谈会上强调，农业系统要深刻认识《意见》出台对于支持龙头企业发展和加快推进农业产业化经营的重要意义，牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的观念，广泛宣传发动，狠抓贯彻落实，促进农业产业化和龙头企业更好更快发展。

    《意见》出台——

    农业产业化面临新的机遇和更高要求

    与会代表认为，作为国务院支持农业产业化龙头企业发展的一个重要文件，《意见》的出台在我国农业产业化发展史上具有里程碑意义，既是对农业产业化和龙头企业的明确定位和充分肯定，也是在工业化、城镇化与农业现代化同步推进的关键时期，国家加快农业发展方式转变、推进现代农业发展的一个重要举措，可谓恰逢其时。《意见》是对农业产业化认识的升华，是对各地产业化发展经验的总结，是对各项扶持政策的集成。《意见》的出台，为加快农业产业化和龙头企业发展提供了新的机遇，同时也提出了新的更高的要求。要把完善产业链建设作为重点，既要抓龙头企业、又要抓农户和中介组织，既要抓生产基地、又要抓农产品加工和流通，促进各主体各环节良性互动、协调发展；要把优化外部环境作为保障，密切部门配合，加强规划引导，强化政策扶持，完善社会化服务，形成推进农业产业化发展的强大合力。

    培育主体——

    释放龙头企业带动潜力

    与会代表提出，在推进“三化同步”、加快现代农业发展重要战略期，农业产业化经营是提高我国农产品有效供给能力，增加农民收入，繁荣农村经济的重要抓手；在推动农业产业化进程中，作为现代农业产业体系的重要主体，龙头企业将承担起越来越重要的社会责任，在做大做强、提升自身实力的同时，能够为农业现代化注入源源不断的活力和动力。为此，要着力培育一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业，以吸纳更多农民就业增收，并且通过配套服务，发挥示范作用，带动更多中小企业、微型企业共同发展，逐步实现城市带动农村，工业带动农业，最终达到“保企业就是保农业、保就业、保稳定、促安定”的目的。 

    全产业链——

    保障质量安全遏制价格波动

    如何有效解决食品安全问题、保障农产品有效供给？与会代表认为，提高农业生产的组织化、规模化、标准化程度是关键，要按照《意见》要求加快建立现代农业产业体系，推动龙头企业在打造全产业链上狠下功夫，建立覆盖种植养殖业、仓储运输、初级加工、食品加工、分销零售等多个环节的全产业链和全流通体系，有效地保障自身原材料供应，促进配套服务的良性竞争，保证产品质量的全程可控，实现企业增效、农民增收、消费者放心的“多赢”效应。

    减负松绑——

    提供发展空间增强发展后劲

    除了融资难、负担重等一般行业中小企业面临的共性问题，农产品生产企业还面临投入大、见效慢等涉农企业独有的困难。与会代表建议为农业企业减负松绑，特别希望国家在税收政策上能有所倾斜，使企业发展拥有更加宽松的空间，增强其发展后劲和持续动力。各级财政要多渠道整合和统筹支农资金，在现有基础上增加扶持农业产业化发展的相关资金，切实加大对农业产业化和龙头企业的支持力度。与会代表提出，在土地流转政策方面也应有所倾斜，支持龙头企业进行原料基地建设，更好地组织和带动种养农户、农民专业合作社发展适度经营规模；同时，对企业开展良种培育、粮油分类仓储和物流配套等方面予以政策和资金扶持。