山东省东阿县大桥镇的于窝村在“特色”党支部的带领下，把小小的山药做成了大大的增收产业，年产值达到600多万元。说起山药，村支书张宏伟很是感慨：“2008年山药市场行情看好，我们村开始引进种植，一开始农户种植热情很高，但是在发展过程中大家各自为战，规模一直上不去。后来镇党委帮助我们村党支部从党员农户抓起，把参与山药种植的党员划为同一个党小组，定期碰头开会、交流种植经验，带着大家一齐搞种植跑销售，党小组成为了经验交流、技术推广的平台，现在我们村的铁棍山药全部统一标识统一销售，种植面积最多时达到了300多亩。”

    近年来，随着特色种植养殖以及各类协会、专业合作社等经济合作组织的增多和规模的扩大，东阿县的农村特色产业链逐步形成并向多元化发展。但种植养殖户单兵作战、分布零散，抵御市场风险的能力弱，各类经济合作组织管理松散，凝聚力不强、发展扩张速度不快等问题开始凸显。针对这些情况，东阿县组织部门主动作为，尝试在特色产业中建立党组织，充分发挥党组织的先锋堡垒和党员的引领作用，用“小组织”推动“大产业”有序健康发展。

    为摸清全县农业产业现状，东阿县组织部门进行了大量的调查研究，分管此项工作的组织科长曹兵参与了大部分调研：“根据我们掌握的一手资料，我们全县共有特色种植养殖项目22个、产业协会38个、专业合作社29个，涉及农户6万多人，其中党员3514人。经过论证，我们决定根据产业特点，分层次、分类别建立党组织。”很快，“特色”党小组、“协会+支部”、“合作社+支部”3种模式出炉。“特色”党小组着力增强特色种植养殖产业的整体力量，把从事相同种植养殖项目的党员组织在一起；“协会+支部”是在各类产业协会中建立党组织，增强发展合力和后劲。大桥镇运输专业村大赵村成立运输协会并建立党支部后，党员带头、协会凝力、共抵风险，不到一年的时间里发展运输车辆60多辆。2009年金融危机期间该党支部发挥堡垒作用指导协会统一揽活、调配，当年实现总收入1800多万元、创利400多万元。“合作社+支部”模式则是在各类合作社中建立党组织，引导农户广泛参与，促进产业规模化发展。该县姚寨镇大成村的大棚蔬菜合作社党支部设立了党员长期培训示范点，无偿提供种植技术，充分带动起了周边群众的种植热情，2011年新建大棚33个，年产值达到300多万元。

    为让3种模式都能充分发挥作用，东阿县坚持选优配强“领路人”，从特色产业带头人、致富带头人和产业协会、合作社负责人中选“书记”。目前52名“特色”党支部书记中有协会或合作社负责人42名、致富带头人10名。该县还从特色产业中的优秀人才里优先发展党员、培养入党积极分子，仅去年一年，就在特色产业中发展入党积极分子263名。为帮助“特色”党组织发挥长效作用，该县根据其各自专业特点，建立健全了例会、定期培训、信息交流、党员帮带、重点项目攻关等制度，并建立了政策、技术、资金和帮扶机制。在明确各部门单位对农服务任务的同时把各涉农部门的惠农政策汇总成册，下发到各“特色”党组织，使他们熟悉政策，借势发展。该县还组织农业、畜牧等农口单位的120多名技术人员与各“特色”党组织建立了帮扶对子，先后解决特色产业生产运营中的技术难题2500多个。同时，协调各类金融机构加大支农信贷力度，对由党组织负责人牵头申请的贷款，利率降低2.8个点，年均发放贷款均在300万元左右。对“特色”党组织的未来前景，曹兵科长很乐观：“目前，我们已建立产业协会党支部27个，合作社党支部25个，‘特色’党小组72个，为农村产业的健康发展提供了坚强的组织保障，2011年我们全县的农业总生产值达到了26亿元、增长了15.7%，农民人均纯收入达到了7286元。”

    （董长 林崔颖）