本报记者 吕兵兵

    齐鲁大地春耕备耕之时，记者跟随农业部“百乡万户调查”山东组，深入德州、聊城两个地市的6个区县进农户、访农情，其中农资供应及使用成为调研重点。

    调查组组长、农业部种植业司司长叶贞琴说，农资投入是农业投入的重要组成，科学合理地使用农资，是确保农业增效、农民增收的关键环节。这次农资调研，围绕种子、化肥、农机、农药等4方面，既要掌握情况，也要发现问题，更要找出解决办法，为制定政策提供依据，。

    统一免费供种打牢丰收基础

    陵县是整建制推进高产创建示范县，小麦播种面积达96.8万亩，目前一二类苗占比94.5%。陵县农业局局长王兆忠说：“今年苗情是近几年最好的一年，统一推广的‘济麦22’良种发挥了大作用。”

    德州市充分放大良种作用，今年还将启动“玉米百万亩高产创建示范方统一免费供种项目”，推广“郑单958”和“登海605”两个高产耐密型品种。据了解，2012年德州市财政安排预算1000万元，各县市区财政在上级粮食奖励资金中列支3000万元，与中央财政玉米良种补贴项目捆绑用于玉米免费供种，使项目区农民不用掏一分钱就可以用上良种。据德州市农业局局长邵国君介绍，品种采购是由农业、财政、发改、纪检等部门组成的政府招标小组负责，根据确定的品种面向全国范围招标供种企业，实行阳光招标。

    测土配方施肥力解推广“三难”

    测土配方施肥是近年来农业部门重点推广的一项节本增效技术。调研中，多数农民肯定了测土配方施肥的作用。然而，此次调研的6个区县发现推广配方肥有“三难”。一是农民购肥习惯“难”改变。二是施肥效果“难”辨认。三是服务“难”跟上。配方肥由农业部门制定配方，预收肥料款，向企业订货，再由农业部门发放到农户。这种方式，绕过了流通环节，经销商有所抵制。经销商卖化肥，80%会将肥料送到地头，农户不用自己搬运，还可以赊账。而配方肥针对特定区域，需先预定付款，货也只是送到村里，农户要自己去领取，显得麻烦。

    如何扩大配方肥推广？调查组认为，关键是运用市场手段，辅以政策支持，创新推广机制，把政府行为转化为市场行为。聊城市东昌府区农业局副局长王怀珍说，要加强示范带动，让农民对配方肥的效果有更直观的认识。阳谷县郭屯镇农民邢慧慧说，去年小麦播种时，当地农业部门在村上组织推广了配方肥，每袋80斤便宜10元钱，用了以后效果不错，村民们尝到了甜头，今年还准备施用配方肥。

    大马力农机维修点亟待配套

    在陵县的一处农机销售市场，农机经销户王树林说：“农机动力越来越大，从今年开始，来买机械的农民，一问就是100马力以上的。”陵县农机局局长郭海林说：“玉米收获、秸秆还田对机械动力要求高，一般需要80马力以上的，最好在100马力以上。”经销商李宪智说，现在农民购买力提高了，80马力以上机械的差价较小，90、100马力的机械差价只有2000~3000元，农机手大多都想一步到位，不差这点儿钱。

    多数农机手建议国家调整农机补贴政策，增加补贴规模，加大大马力农机的补贴力度。农机手杨振营还反映，目前大马力机械越来越多，但与之配套的农机维修点偏少，技术人员也缺乏，“三夏”、“三秋”时间短，一旦机械出现故障不能及时维修，不仅给农机手造成经济损失，也会影响农业生产进度。

    管住“药瓶子”用上放心药

    莘县是蔬菜产销大县，常年蔬菜种植面积90万亩。由于产品质量好，没有发生过质量安全事件，目前已销往国内30多个大中城市。这其中管住“药瓶子”，让农民用上放心药，是莘县的一大经验。

    莘县农业局执法大队队长王宪刚说，莘县实行了最严格的农药登记备案、高毒农药定点经营等制度——除拌种用以外所有禁限用和高毒农药一律禁止销售。王宪刚说：“只要是销到我们县的农药，农药代理商需向县执法大队提出申请，同时提交农药生产企业、农药产品、质检报告、农药标签等证明材料，经审核合格后，发给《莘县农药准入通知书》，并输入莘县农业执法网向全县公告。然后，农药代理商购进登记备案的农药产品，需要依据进货凭证领取执法大队发放的印有‘莘县农业执法（检）’字样的准入标签，方可进入市场销售。”