江西是个农药使用大省，当前农药市场竞争激烈，乡村市场是农药销售的终端，但乡村农药市场监管薄弱，缺位严重，农药经营门店约13600余家，70%的农药店和80%的农药销量在乡镇。江西全省农药监管执法人员仅480余名，平均每个农药执法人员要负责3.1个乡镇的28家农药店的日常监管，而且这28家农药店大多分散在348平方公里内的丘陵山区或湖区。为破解乡村农药市场监管难题，江西省创新工作方法，2011年在赣县开展了农药协管员制度试点工作，每个乡镇设一名农药协管员，协助县农业主管部门对本乡镇农药经销商及其经营行为开展定期日常监督检查和专项检查抽查活动，成效明显。

    江西省制定了详细的乡镇农药协管员管理办法和相关制度，使乡村农药监管工作做到有章可依、有规可循。同时精心挑选人员，严格要求，不断加强培训，提高监管员的业务能力，实施挂牌上岗，规范监管，接受群众监督。

    实践证明，乡镇农药协管员制度强化了乡村两级农药市场日常监管，有效地破解了乡镇农药监管缺位的难题。一是弥补了监管力量的不足，延伸了市场监管触角；二是完善了监管网络，提高了市场监管密度；三是前移了监管关口，做到早发现、早处理，把问题解决在萌芽状态；四是提高了监管效率，实现了监管全覆盖、日常化。2011年试点县农药标签抽查合格率提高了21%，农药投诉举报减少了一半，农药案件减少了31%，没有发现禁用农药、假劣农药等重大的坑农害农事件。