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城镇化不是让农村消失 


    清华大学经济研究所副所长蔡继明委员:

    农村不能是“钢筋水泥”

    在城镇化进程中,决不能简单地靠压缩耕地、把农村都建成钢筋水泥般的城市模样。城镇化进程中必然涉及土地空间扩展,而城市化道路受到18亿亩耕地红线限制。因此一些地方出现大拆大建,还提出“三年大拆大建大变样”,目的就是在原有的土地上进行拆迁,腾出新的土地用于商业开发。而农村的旧村改造中,确实也出现一些农民“被上楼”的情况,这种“大跃进”的思路一定要革除,否则百害而无一利。

    江苏省南京市规划局局长周岚委员:

    让乡村变成宜居之地

    改革开放这么多年,总体进步很快,但是资源分布更多地集中在城市。以城乡建设为例,更多还是集中在城市,乡村的人居环境还不行。为了统筹城乡建设发展,破解乡村发展难题,江苏省去年明确提出“十二五”期间要以“美好城乡建设行动”为抓手,努力走出一条具有江苏特色的城乡统筹、集约高效、低碳生态、和谐幸福的城乡建设发展道路。

    “美好城乡建设行动”主要包括四项计划——城乡规划引导计划、村庄环境整治行动计划、城镇功能品质提升计划和节约型城乡建设推进计划。其中村庄环境整治行动计划是重中之重,“十二五”期间要全面改善村庄环境面貌,提升农村基础设施和公共服务水平,通过改善居住环境,让乡村变成宜居之地,推动乡村旅游,增强城乡居民之间的流动。

    浙江省农业厅副厅长冯明光委员:

    建城里人向往的新农村

    新农村建设有些地方搞得很好,有些地方后遗症比较多。从城里人的角度看,我们说要回老家,看什么,有什么值得看?其实就是要看传统文化和原生态环境,新农村如果都变成城市了,对城里人还有吸引力吗?新农村建设的最好方式就是把当地民间特色突出好、保护好。

    发展产业也是新农村建设的重要内容。浙江安吉县地处丘陵地区,竹子和白茶是其特色产业,美丽乡村建得很好,农民的幸福指数很高,可谓一个新农村建设的典范。新农村建设一定要依托当地的资源,尊重农民的意愿,经济发展到一定程度了,政府再适时推动就水到渠成了。


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