本报记者 李丽颖

    温家宝总理政府工作报告指出，城镇化率超过50%，是社会结构的一个历史性变化。去年山西城镇化率是49.68%。作为能源大省、煤炭大省的山西，如何推进符合山西省情的城镇化，是山西人必须回答的一道考题。3月6日，全国人大代表、山西省委书记袁纯清在山西团组开放日就城镇化话题回答了本报记者提问。

    袁纯清代表坦承，山西城镇化比较滞后。随着山西被列为国家转型综合配套改革试验区，山西省提出了建设以太原都市圈为核心、以区域性中心城市为节点、以大县城为重点构建城镇群，形成“一核一圈三群”格局的城镇化发展战略。袁纯清认为，山西城镇化是“大中小协调发展的城镇化发展格局”。

    袁纯清说：“发展中小城镇，做大县域经济，发展一批10万人口左右的县城，是符合山西实际的。”袁纯清认为，把中小城镇的发展摆在更加重要的位置，更有利解决城乡一体化的问题，解决离土不离乡的问题，解决目前留守儿童、留守老人、留守妇女的问题。”

    长治上党地区正在进行城镇化集群的探索，以城区为中心的周边6个县城彼此15分钟达到，承载了100多万人。袁纯清说：“如果能够解决好交通等问题，使大县城变成小城市，可以让农民就近就业，将大大减少农民进城成本。”

    对“被城镇化”问题，袁纯清认为这是一个必须要防止的趋向。要解决“被上楼”、“被城镇化”这个问题，关键是解决农民进城的就业问题，必须发展以产业为基础的就业。在城镇化过程中，要解决土地征用的问题，让进城农民在其过程中充分享受到城镇化的成果和利益。