本报记者 黄朝武

    这几天，山东省栖霞市金农果蔬专业合作社理事长刘洪民几次打电话给记者，想将一份“农民建议”带上全国“两会”。这份“建议”的主题是“关注农民教育，解决老农困境，传承农业发展”，呼吁国家尽快制定出台“送教下乡”经费保障和农民助学奖励保障等相应政策，为农村培养“留得住、用得上”的职业农民。

    要留住青壮年农民，就要培训职业农民

    “现在的农村青年不愿也不会种田，老年人又无力种田，将来谁来种田？”刘洪民说重要途径是培训“一线农民”，不仅要教会他们如何运用现代农业技术种田，还要教会他们如何组织乡邻种田，带领乡亲们一起致富，激发他们的成就感、荣誉感和社会责任感，让他们安心留守农村。

    “要成为这样的新型农民，至少需要2~3年的系统教育。”刘洪民说，因此对“一线农民”教育必须符合农民的特点和实际，教学内容和方式要系统灵活。当过中学老师的刘洪民，对培训农民的方式有自己的见解：农业中专学校和农广校有农业教育优势，如果把农业大学办到农民家门口，农忙田间指导，农闲集中授课，效果将会十分显著。

    去年12月，刘洪民对栖霞部分村庄进行了一项调研，结果发现青壮年农业劳动力流失严重，50~60岁的农业劳动力占将近7成，40岁以下的农业劳动力几乎没有。再过10年左右，老一代农民将退出农业劳动的行列。如果现在再不重视青壮年农民的职业教育，到时候许多村庄的农业劳动力将后继乏人，可能成为制约农业发展的最大因素。

    温家宝总理曾多次强调，培养一代新型农民，鼓励有文化和农业技能的青壮年农民留在农村，事关农业长远发展。“温总理的话说到我心坎儿上了。希望国家能在‘一线农民’的职业教育上，加大投入力度。”刘洪民说。

    工学交替的“送教下乡”模式渴望“正名”

    刘洪民认为，工学交替的“送教下乡”模式，是有效组织“一线农民”系统培训的最佳模式。2010年中国农业大学（烟台校区）与金农果蔬合作社开展了“送教下乡”培训45岁“一线农民”中专教育试点，在训农民380名，规划到2015年培训农民2000名。

    “这项教育实践受到了农民的热烈欢迎，也取得了很好的经济和社会效益，但还没有得到有关部门的应有重视。”刘洪民说，目前对“一线农民”的系统教育还存在巨大的偏见，认为他们是“山寨中专生”，不是真正的职校中专生，对农村劳动力“转移就业培训”有经费支持，而对培养留得住的“一线农民”却缺乏经费保障。

    刘洪民的建议是，国家发挥农业中专学校和农广校的专业优势，将全日制职业教育和涉农专业免学费，并给予每年1500元的两年助学补贴政策，惠及现有“一线农民”教育范围。“如果能保障农民每年1500元的助学补贴奖励，给‘一线农民’一定的误工补贴，就可以鼓励他们远离麻将桌或舍弃临时性的打工，吸引他们参加系统的农业学习，这对改变农民传统观念和提高农业技能，意义重大。”

    培训职业农民是提高农民组织程度的“催化剂”

    刘洪民认为，培训职业农民和“空降”大学生村官，是加快农民专业合作社发展的有效途径。

    金农果蔬合作社成立于2008年1月，是当地第一家农民专业合作社。在合作社发展计划中，刘洪民提出组建一定规模的“果园联合体”，不用流转土地，让原来一家一户分散种植的果园集中成适当规模，委托给年轻的职业农民管理经营，销售所得减去工资、农资成本后，按股分成，还富于民。“果园联合体”经营方式灵活选定，既可以从事高效种植，也可以从事生态观光。具体的项目选择权掌握在管理者手中，而这些管理者就是职业农业经理人。

    刘洪民乐观地说，从2010年起金农果蔬合作社已组织了300多位年轻农民参加中农大（烟台）的技术培训，这些人拿到中专毕业证后，可能成为“果园联合体”的第一批职业农民，“果园联合体模式是一种新的尝试，将搭建起新生代农民回流农业的平台，已让乡亲们产生了浓厚兴趣。”