蒋凯

    “我是来自国家级贫困县的一名大学生村官，所在的村也十分的落后。正因为如此，我一直想创业，通过创业来改变这种面貌。为了村里，也为了证明我自己。”一位来自湖南省桑植县的大学生村官小陈向笔者袒露心迹，“但在创业的过程中却发现很多意想不到的问题，许多根本不是我们这些刚出校门不久的大学生村官所能解决的。”

    像小陈一样怀着“改变一村面貌，带动村民致富”理想而投身到农村建设事业中去的大学生村官肯定很多。他们热切希望能运用自己所学，通过创业来带动当地村民一起致富，发展地方经济，改变农村贫穷落后面貌。他们的愿望很强烈，国家和地方政府也鼓励大学生发挥他们的专长，在基层实现就业和创业，各地也纷纷出台了许多鼓励大学生创业的优惠政策。但在实际操作过程中，大学生村官却遇到了诸多的困难。

    据笔者了解，目前我国共有大学生村官20多万，共有大约3万名大学生村官带头创业，约占村官总数的15%，真正实现创业并使创业本身走上正轨的比例还要低一些。湖南省桑植县一位在基层部门工作，与大学生村官有较多接触的乡镇干部告诉笔者，大学生村官创业单独个体的力量很小，很多是抱团创业，或者依靠家庭的投入，单独依靠自己来实现创业的村官并不多见。

    在一份针对大学生村官创业的调查中，笔者发现，一半以上的受访者认为“资金缺乏，融资渠道少”和“自身能力不足，缺乏相应的经验和技术”是大学生村官创业最大的限制因素。据了解，很多受访村官尽管对创业有着极大的热情，但面对数额较大的创业启动资金，则多有退避之意。他们表示，无论是传统农业还是现代农业，要取得一定的经济效益，就一定要上规模，前期的投入就很大。以种植大棚蔬菜或有机蔬菜为例，光建造大棚一项就需要一笔很大的资金，靠自己很难承担。虽然目前各地都出台了一些针对大学生村官创业的优惠政策以及优惠贷款，但还存在实际操作上的难题，村官们并不能直接受益。

    信息不通畅，难以打开销路也是摆在大学生村官面前的一道难题。不久前河南省夏邑县集北村的大学生村官陈红涛便来南京寻找淮南鸡的销售市场，据陈红涛介绍，他从2009年开始养殖淮南鸡，目前的饲养规模已达到20万羽，急于寻求销售市场。由于市场信息的不对称，陈红涛最终没能在南京寻找到合适的销售市场，他还将继续前往常州、上海等地寻求销路。

    时间上不充裕，村务工作与创业两者无法兼顾是很多大学生村官头疼的问题。江苏省宿迁市沭阳县邱庄村的徐山就遇到了这样的烦恼。他向笔者介绍说，为了解决村里剩余劳动力问题，去年他引进了一些“三来一加”项目，但是这种外包加工的订单要靠自己不断地去跑，现在由于自己工作的调动，比以前更加繁忙，无法将更多的精力放在为村里跑订单上了，因此只能将这部分业务交给别人来做。

    找不到合适的项目，缺乏创业方面的指导和咨询，相信这也是很多村官创业之初遇到的困惑。来自吉林省农安县铁西村的李理说，他担任村官将近两年了，由于所在村庄临近城区，并无太多的资源禀赋，目前还在寻找合适创业的项目，而邻村已经搞起了大棚蔬菜种植，心里很是着急。另一方面，也对自己缺乏创业方面的经验和种植养殖方面的技术而苦恼，希望笔者能为他参谋一下创业项目，同时也希望借鉴一些创业成功者的经验。

    此外，还需注意的是，大学生村官任期届满之后，如何将创业持续下去，以及家人、政府在创业方面能给予多大的支持，也是许多大学生村官创业之初考虑的问题。

    如何化解大学生村官创业难？浙江省委组织部部长蔡奇认为自主创业是大学生村官用自己知识和双手为社会做贡献的重要方式，也是出路所在，要积极鼓励有意愿的大学生村官自主创业，包括允许在岗创业，赞成将自主创业纳入对大学生村官的考核内容。大学生村官创业是一条现实的路子，要积极鼓励，也可以两头兼顾。浙江省在大学生村官创业方面主要是提供无偿资助、以奖代补、贷款担保、财政贴息等多种形式的支持。如租赁房屋用于创业的，可视财力在一定期限内给予房租补贴。许多地方还设立了大学生村官创业专项资金，另外还提供税收优惠，对相关税收的地方所得部分以支出形式补助。中国浦东干部学院副教授肖晋则认为大学生村官创业一方面是要热情鼓励，但也要避免头脑发热搞“大呼隆”。还是要发挥优势找门路，因地制宜抓发展。说实话，有的大学生村官也不适合创业经商，有的地方徒有鼓励政策但当地人都搞不起来，让大学生村官就能一搞就灵，也不大现实。化解大学生村官创业难的瓶颈，除了需要社会各界的扶持外，村官本身也需要发挥主观能动性，抱团创业，最好能跨地域地实现优势互补，资源优化配置。