施维

    新的校车标准即将出台，社会上争议之声迭起，有人质疑当前标准主要照搬欧美，要求过高脱离实际，可能会导致许多地区尤其是农村贫困地区陷入新的交通困境；也有人认为安全大于一切，校车的安全更是重中之重，容不得丝毫妥协。对于这两种声音，笔者以为都有道理，只可惜，无论是哪一方“胜利”，也都不能从根本上解决农村地区孩子的交通难题。

    我国是一个发展中国家，在很多事情上，经济性和实用性是必然要考虑的。但是，校车是一个极为特殊的事务，对于它的标准制定，安全性能毫无疑问应该是最核心、最首要的诉求，在这个问题上，万不能本末倒置，绝不能以牺牲安全为代价换取成本控制。

    当然，安全标准过高，导致生产成本增加，必然会面临一个农村地区购买力制约的问题。但是，笔者想问的是，即使不坚持高标准，不发生由此产生的20~30%的成本增加，农村地区的学校就有能力消费安全的校车了吗？事实上，在新标准出台之前，市场上并不乏安全优质的校车，但是又有多少农村学校能配得起呢？现在我国农村地区使用的所谓校车，很多都是由货车、农用车改装而来，有的甚至由三轮车、拖拉机等来代替，连稍微像样一点的面包车都少见，这样窘迫的现实情况，哪个标准能够兼顾得了呢？

    无论校车安全标准是否照搬美国，无论其是否严苛，它都必然是有一定门槛的，这个门槛显然要高于货车、农用车、毛驴车的安全标准，也自然要高于我国多数地区农村学校的承受能力。这也就意味着，即便是新的标准有了，安全的校车有了，但仅仅依靠农村地区学校自己的能力，根本无法解决校车保障问题。于此，我们与其呼吁降低校车标准照顾农村地区的实际情况，不如想想如何从制度上加大对农村地区校车的资金扶持。

    我们必须明确，农村地区应该是校车发展的重中之重。城市公共交通体系发达，就近入学条件充足，校车于他们是锦上添花，但是对于农村地区的学生来说，近年来大量撤校并点，他们必须长途跋涉求学，而农村地区仍旧十分落后的公共交通条件，使得他们对于校车的依赖性大大提高，校车于他们就是雪中送炭。因此，我们在制定校车标准和相关办法时，不是仅仅要兼顾到农村地区的实际情况，而是必须把农村地区的需求作为首要考虑的内容和方向，不能只是简单把支持农村校车发展挂在嘴上，而是要从制度安排、资金保障上拿出切实可行的具体措施。但愿最后的结果不会让农村的孩子们失望。