通讯员 袁开建 本报记者 陈兵

    以“鱼米之乡”著称全国的江苏省兴化市，总面积2393平方公里。2003年以来，连续8年被表彰为全国粮食生产先进县（市）和标兵县（市）。

    今年粮食总产可达142.2万吨，比上年增产6.725万吨，增长5.05％，实现了兴化粮食生产的“八连增”。兴化市稳定发展粮食生产的基本经验是什么？市长徐克俭访谈中思路十分清晰。

    “首先要强化产业引领，调优粮食生产结构。”徐克俭说，近几年来，兴化市围绕做大做强优质稻米、红皮小麦、啤酒大麦等特色优势产业，制定和实施了粮食主导产业发展规划，大力推进优质粮食生产基地建设，优化了产业布局。年初市政府专门出台了《关于兴化市年增亿斤优质粮食综合生产能力的实施意见》，对工作重点、扶持政策、保障措施作了进一步的规范。

    “第二要强化科技支撑，挖掘粮食生产潜力。”徐克俭举例说，兴化市以实施粮食丰产科技工程和高产增效创建为抓手，大力推进“三大科技工程”。一是科技攻关工程。加强与国家和省农业科研院所的合作，建立科研攻关基地，组建院士工作站。近年来先后推广粮食优良品种6个、优质高产栽培技术5项，研制并发布省级稻麦生产技术规程4项。二是科技示范工程。在省委常委、副省长黄莉新亲自指挥、专家亲自蹲点指导下，兴化市提出“争创全省第一、力争全国一流”的粮食高产增效创建目标，建有省部级万亩示范片7个、市级千亩示范区和百亩示范方105个，总面积30多万亩。在全市开展了行之有效的高产创建活动，高产创建活动辐射带动了粮食大面积平衡增产，全市稻谷总产达到86万吨，今年粮食的增产水稻占了很大的份额。三是科技服务工程。注重创新农技服务模式，通过组建育秧机插一体化的农机服务专业合作社、植保统防统治专业合作社等方式开展技术服务，目前全市已成立各类专业服务合作社57家。扎实推进科技入户、农民技术培训工作，每年办班1800多场次，培训农民19万人（次），新技术推广到位率达90%以上。

    “三是强化龙头带动，增加粮食生产效益。”徐克俭认为，坚持把提升农业产业化经营水平、实现粮食加工流通增值，作为促进粮食生产的重要举措，培大育强龙头企业。近3年来安排财政资金近千万元，扶持楚龙面粉等重点粮食龙头企业发展，引进五得利面粉、华丰方便面等多家粮食加工企业。目前全市有粮食加工企业150多家，初步形成年生产规模30亿元的优质稻米产业、10亿元的食用面粉产业、6亿元的啤酒麦芽产业等三大粮食加工产业。

    “四是强化投入保障，提高粮食生产能力。”近年来，兴化市在确保国家各项惠农政策落实到位的同时，加大本级财政支农力度，加强农田基础设施建设，投入资金2.3亿多元，用于闸站建设、圩堤加修和河道疏浚。落实农机具购置补贴政策，安排配套资金1035万元，新增大型拖拉机、插秧机、收割机等农机具5600多台（套），农业机械化水平达到86%。按照应保尽保的要求，全面推行了水稻、小麦等粮食作物保险。

    谈到下一步粮食生产的思路，徐克俭概括为：“规模化生产、特色化发展、产业化提升”，突出政策支农、科技兴农、产业强农，实现粮食增产与农民增收的双赢。重点健全完善“三大体系”：一是健全完善粮食产业体系。深入推进粮食高产增效创建，“十二五”期末每个乡镇都要建有1个万亩示范片，总面积达到80万亩以上。稳步推进土地流转，实行粮食适度规模种植，“十二五”期末粮食规模经营比重达到30%以上。提升产业化经营水平，加大农业招商引资和龙头企业培育力度，推进粮食精深加工，“十二五”期末粮食加工产业规模达到80亿元。二是健全完善粮食保障体系。继续加大农业基础设施建设投入，加快中低产田改造，“十二五”期间新建高标准农田25万亩。鼓励和支持金融机构加大信贷支农力度，积极稳妥地发展村镇银行、小额贷款公司，加大农业保险投入，提高粮食生产保障水平。三是健全完善粮食服务体系。大力实施科技兴农战略，加快新品种、新技术、新模式的引进推广步伐。强化粮食质量安全监管，积极创建国家级农产品检测中心，全面推进粮食标准化生产。健全完善农技社会化服务体系，加强对种粮农民的实用技术培训，“十二五”期间种植业持证农民的比例达到20%以上。