本报记者 王瑜

    2005年以来，针对农民过量施肥、盲目施肥、肥料利用率偏低等问题，我国启动了测土配方施肥补贴项目，中央财政累计投入57亿元，实现了从无到有、由小到大、由试点到“全覆盖”的历史性跨越，为促进粮食稳定增产、农民持续增收和农业节能减排作出了重要贡献。可以说，实现粮食“八连增”，测土配方施肥功不可没。

    目前，项目基本覆盖所有农业县（场），共为14亿亩耕地进行了“体检”，为12亿亩农作物设计了“营养套餐”。

    “转变农业发展方式，实现节能减排，对科学施肥工作提出了更高的要求。”农业部种植业管理司司长叶贞琴近日在接受采访时表示，今后一个时期，农业部门将坚持“增产施肥、经济施肥、环保施肥”的理念，在更大规模和更高层次上推广普及测土配方施肥技术。

    从“大水大肥”到“营养配餐”

    ——测土配方改变农民用肥习惯

    作为农业生产上的一项单项技术，测土配方施肥覆盖面之广、影响面之大，在我国历史上尚属首次。经过7年的推进，项目县利用测土数据开展耕地地力评价，建立了县域耕地资源管理信息系统，基本掌握了水稻、小麦、玉米、马铃薯等主要作物需肥规律，历史上首次建立了县域粮食作物施肥指标体系。

    “有了指标体系，我们施肥再不是盲人摸象。”河北省衡水市桃城区赵圈镇大田圈村农民田树强告诉记者，县里根据粮食作物指标体系给每家每户都发了配方卡。用肥时，只要拿着配方卡到镇里的配肥站刷一下，土壤缺什么，需要施什么，什么时候施，每次施多少，都一目了然。

    随着项目的逐渐深入，农民对测土配方施肥从不认识到逐渐认可，科学施肥意识明显提高，重化肥、轻有机肥、偏施氮肥等传统观念正在发生变化。据对农户抽样调查，在小麦、水稻和玉米生产中，分别有77.4％、69.0％和66.4％的农户采用了测土配方施肥技术。

    “有了测土配方施肥，肥钱没多花，产量增很多。”田树强感慨道，“用肥习惯也在改变。以前种小麦是一次把肥施足了，玉米‘吃剩饭’，现在小麦施肥减少，玉米施一点肥，两边都增产。”

    作为一项科学的施肥技术，测土配方施肥实现了作物产量和农民收入双增长。据对农户抽样调查，采用测土配方施肥技术的田块，小麦、水稻、玉米亩均增产3.7%、3.8%、5.9%，增收30元以上；蔬菜、果树等园艺作物亩均增收100元以上。

    在化肥价格节节攀升的情况下，测土配方施肥减少农民不合理施肥，有效降低了农民的生产成本。在测土配方施肥示范区，一般每亩减少不合理施肥量1-2公斤（折纯，下同）。截至2011年，全国累计减少不合理施肥700多万吨，相当于节约燃煤1820万吨，减少二化碳排放量4730万吨，同时因肥料利用率提高减少氮、磷流失6%-30%，有效减轻了面源污染。

    既要增产，又要摆脱“化肥依赖症”

    ——理性看待化肥施用量增加

    测土配方施肥能有效减少不合理施肥，但项目实施7年来，我国化肥使用量仍然增加了796万吨，如何解释这一矛盾？“测土配方施肥是一种科学的施肥技术，主要原理是土壤缺啥补啥、缺多少补多少，并不意味着化肥施用量的必然减少。”中国农业大学张福锁教授坦言，化肥过量施用在我国部分地区和部分作物上仍然比较普遍，这是由我国的客观实际情况决定的。

    我国人多地少，资源匮乏，用占世界不到9%的耕地养活了占世界近21%的人口，特别是随着工业化、城镇化深入推进，耕地“占优补劣”年年发生，加之豆科固氮作物减少、有机肥投入不足、复种指数高，耕地承载的增产压力越来越大。

    为了增加产量，“大豆之乡”黑龙江省克山县双河乡护心村农民孟德利今年改种了700亩玉米，他告诉记者：“现在这地感觉就靠化肥顶着。我们也知道地力在下降，但产生依赖性了，而且增产确实有保障。”

    2005年-2010年，我国粮食产量增加了0.8亿吨，蔬菜增加了1亿吨，水果增加了6060万吨。按照单位产量养分吸收量计算，增产这些农产品需要投入氮磷钾养分580万吨，按照目前的肥料利用率计算，则需要增加化肥用量1940万吨。