龙恭文

    八年丰收，十年巨变。自2004年起，甘肃省粮食总产实现连续八年增产，特别是近三年，每年增加50万吨，一年一台阶，三年三大步；今年在经历了又一次严重旱灾的情况下，全省粮食生产首次突破1000万吨大关，再创历史新高。中央农村工作领导小组副组长、中农办主任陈锡文这样评价：“像甘肃这样一个地方，过去常年需要调入粮食，现在能做到自给有余，很不容易，是个了不起的成绩。对全国实现‘八连增’起到了非常大的作用。而且最重要的是根据自己的气候、地理等自然条件，走出了一条非常符合自己实际的特色发展路子。”

    回眸新世纪以来的这十多年，应该说是甘肃省农业发展最好、农村变化最大、农民得实惠最多的时期，而这其中以全膜双垄沟播为代表的旱作农业技术为其发展奠定了坚实基础，不仅走出了旱作农业区粮食高产稳产的独特路子，解决了降雨量偏少且不均衡、地区粮食生产不稳的历史性难题，同时也带动了草食畜牧业的快速发展。甘肃成功走出一条有效抵御干旱、促进旱作农业发展的成功之路。

    没有旱作农业的稳定发展，就没有全省农业的稳定发展

    “三分山、三分沙、三分草、一分田”是甘肃地理环境的真实写照。受制于严酷的自然条件制约，甘肃70%以上的耕地是山旱地，80%的农村人口生活在干旱半干旱山区，年均降水量仅有300毫米。农业生产长期处于小旱小灾、大旱大灾，年年遭灾、年年抗旱的被动局面。

    在长期与严酷自然条件抗争的过程中，甘肃旱作区干部群众探索出了“修梯田、打水窖、铺地膜、调结构”为主要内容的旱作农业生产方式，经过艰辛努力，在上世纪九十年代，终于解决了长期困扰全省人民的吃饭问题，实现了粮食自给。

    但甘肃农业发展基础薄弱的问题依然十分突出，如何蓄住天上水、保住地里墒，成为旱作农业技术需要解决的根本问题，也是旱作农业稳定发展的关键所在。广大农业科技人员和农民群众为此进行了不懈探索，经过试验—总结—再试验—再总结，对普通地膜覆盖技术进行不断改进，独创了全膜双垄沟播技术。从2003年到2005年，在全省不同生态区进行了示范，结果令人惊奇：种植玉米比相同条件下的半膜平覆增产35%以上，种植马铃薯比露地栽培增产30%以上。

    一项技术革新或发明，能不能对实践产生重大推动作用，说到底，取决于客观实际的需求程度，取决于决策者的胆识，取决于推广过程中的执行力。

    2007年，甘肃省中东部地区发生60年不遇的特大干旱，而采用全膜双垄沟播技术种植的玉米长势良好，而用普通方法种植的玉米基本枯萎，凸显出这一技术的抗旱增产优势。原省委书记陆浩当即提出，在全省旱作农业区普遍推广这项技术，由此，开启了甘肃省旱作农业发展的新篇章。

    以优势产业为主线整合资源，大面积推广全膜双垄沟播技术

    推广新技术需要资金，钱从哪里来？省委省政府做出决定，将生产要素进行集聚，围绕发展玉米、马铃薯等大宗作物和优势特色产业，整合基建投资、财政支农、科技培训、农业综合开发、扶贫等资金，集中用于推广全膜双垄沟播技术。2009年甘肃各级整合投入资金近3亿元，2010年加大力度整合资金6.8亿元，在全省实施1000万亩全膜双垄沟播玉米、1000万亩马铃薯脱毒种薯种植、1000万亩优质林果和1000万亩高效节水农业等“四个千万亩”工程。  

    今年甘肃省级又整合财政资金22.2亿元，用于特色优势产业发展和重点技术推广。

    在推广全膜双垄沟播技术过程中，广大科技人员对各种实用抗旱技术组装配套，把工程技术与生物技术相结合、良种与良法相结合、农技与农艺相结合，变单一的抗旱技术为综合的抗旱技术。根据春夏干旱、秋季多雨的气候特点，提出了秋覆膜、顶凌覆膜、垄面集雨沟播的技术路线，研制生产了一批抗旱补灌机、铺膜点播机、免耕播种机、起垄覆膜机、马铃薯播种收获机等旱作农业新机具。在技术推广中，把优良品种、地膜覆盖、垄作栽培、测土配方施肥、机械化等良种良法组装配套，集成运用，实现了技术集约化、简约化，使旱作区降雨利用率达到80%以上。