本报讯  目前，云南省昆明市开始规划建设倘甸产业园区和昆明轿子山旅游开发区（囊括了东川区、寻甸县、禄劝县的倘甸、转龙、凤合、红土地、金源、乌蒙、雪山、联合、舍块等9个贫困乡镇），设立党政综合办公室、党群工作部、经济发展与投资促进局、社会事业局、财政局、人力资源和社会保障局、城乡建设局、城乡发展统筹局、旅游局等9个部门，保障各项工作有序开展；省市垂管机构逐步进驻园区，国土规划、公安分局、运政管理已挂牌成立，质监、工商、国税、地税等部门已派出办事机构开展相关工作。

    长期以来，由于地理环境、区划限制等自然和历史的因素，“两区”辖区内各乡镇一直处于昆明主城区和周边三县区县城辐射带动的边缘地带，资源优势未能转化为竞争优势和发展优势，经济社会发展明显滞后。境内没有一条二级以上高等级公路；行政村路面硬化率仅为62%。教育、卫生、文化、社会保障等社会事业也明显落后于其它县区。

    昆明市按照整建制的托管方式，坚持“整体划转、对口移交”的原则，制定移交方案和工作接管方案。在市级相关部门和禄劝、寻甸、东川三县区的支持和帮助下，托管乡镇的各项经济社会事务工作和职能基本完成移交。

    据了解，“两区”内拥有丰富的矿产、旅游、能源、生物资源。磷矿、铁矿、铅矿、钛矿储量较大，全区森林覆盖率达57.9%，生物种类丰富多样，野生中药材高达1000余种。主要农特产品有烤烟、松茸、松子、白芸豆、玉米、马铃薯、油菜、香蕉、甘蔗、商品猪、黑山羊、黄牛等，这一切都为“两区”建设提供了很好的条件。

    随着“两区”规划的基本确立，“两区”确立了其目标定位：一是面向全国，建设国家级的新型工业园区；二是立足滇中，打造滇中经济圈北部重要的经济增长极；三是引领北部，力争把“两区”建设成为科学发展的样板区、新型产业的集中区、宜居城市的新兴区、城乡统筹的示范区、改革开放的先行区、北部崛起的引领区。      

    （韩天龙）