随着大量农村青壮年劳动力进入非农领域务工,农业劳动力兼业化、老龄化趋势日益明显,与此同时,粮食生产逐渐向主产区集中、向种粮大户集中,种粮大户逐渐成为粮食稳产增产的主体力量。顺应这一趋势,农业部结合粮食高产创建,引导耕地适度向种粮大户集中,逐步推进集约化经营,辐射带动全国粮食生产稳步发展。
高产创建,就是要通过集成技术、集约项目、集中力量,把万亩示范片建成新品种、新技术的展示平台和鲜活教材,促进先进实用技术的集成推广,实现大面积均衡增产。和分散经营的传统农户不同,种粮大户种植面积大,资金投入多,种植水平和经营管理水平更高,同时对新品种、新技术、新机械、新机制的需求也更为迫切。因此,在高产创建推进过程中,不少万亩示范片就选在了种粮大户的田块里,而这些种粮大户也成为示范片里的科技示范户。
为了提高种粮大户的示范带动能力,各级农业部门结合高产创建,集成测土配方施肥、农作物病虫害统防统治、高标准农田建设等项目,不断加大培训力度,创新培训方式。农业部明确要求,在水稻、玉米、马铃薯、棉花、大豆等秋熟作物生长的关键时期,要组织开展多层级的现场观摩,尤其要组织种粮大户、科技示范户深入万亩示范片及整建制试点县(市)和乡(镇)现场观摩,带头落实增产技术,示范增产效果。2010年,新疆生产建设兵团累计举办各级高产创建技术培训班140余期,重点培训高产创建团场、示范区骨干和种粮大户。
同时,各地将种粮补贴以及扶持政策向种粮大户倾斜。今年,四川省财政安排专项资金1000万元,对种粮面积在30亩以上的种粮大户每亩补贴20元;安徽省从农资综合直补和粮食直补中切块安排专项资金,对粮食生产核心示范区良种良法示范农户进行补贴。
为调动种粮大户的积极性,各级政府还加大了对种粮大户、种粮标兵的表彰奖励力度。农业部每年都会开展“全国粮食生产大户”评选,并对种粮大户的经验进行总结推广。
高产创建让更多种粮大户变成种粮专家,并通过其辐射带动作用,提高先进实用技术的到位率,进而推动更大范围、更高水平的均衡增产。河北省种粮大户窦立松承包土地3400亩,2008~2009年成为全国玉米高产创建示范基地,平均亩产达到900公斤左右。为了进一步强化高产创建对种粮大户的带动和培育作用,《全国种植业发展第十二个五年规划》明确提出,要鼓励高产创建与培育种粮大户结合,推进标准化生产,提升创建水平。 本报记者王瑜
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