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做江河湖海文章绘人水相亲画卷


    高标准的防洪保安工程体系建设,为江苏经济社会又好又快发展提供了重要的水安全保障。目前,江苏全省流域性防洪工程标准普遍达到50年一遇以上。江苏省水利厅负责同志介绍,依托这些水利防洪保安工程体系,“十一五”期间,全省水利工程实现减免灾效益228亿元以上。

    今年江苏遭逢建国以来最大的气象干旱,淮河干流长时间断流,江苏跨流域调水得力,大旱之年,全省不仅夏粮实现“八连增”,还扩种了25万亩水稻。

    权威部门提供的数据表明,到“十一五”末,江苏已建成旱涝保收农田4844万亩、高标准农田2600多万亩,分别占全省耕地面积的69%、37%。

    秋风送爽时,走在苏中靖江百里长江大堤上,当地群众编起了新民谣:“住江边,吃江鲜,堤外洪水浪滔天,田里稻麦浪涌金……”

    农田水利进行曲,凸显现代水利新重点

    江苏有地势最低的三大洼地,地处里下河的兴化是其一。1991年大水时,兴化县城都被淹了大半截。今年7月特大强暴雨,日降雨最多超过1991年。

    记者踏访,但见圩外水位达一人多高,而圩内秧田却一片喜人景象。当地老农指着天空说:“现在,老天就是把天河的水倒下来,我们还照样种出个好收成!”

    水域面积占了近四分之一的兴化,近年来投资数亿元大兴农田水利,在连续6年获得“全国粮食生产先进市(县)标兵”称号的同时,淡水产业产值也冠全省,全市122万农民来自水产业的人均收入达1500元。

    江苏省水利厅厅长吕振霖介绍说,“十一五”江苏农村水利总投资230亿元,仅2010年,全省农田水利建设就投入56亿元,其中省级财政投入20多亿元,是2005年的4.3倍。

    江苏省财政厅厅长潘永和说,“十二五”期间,江苏还将重点实施60个以上小型农田水利重点县及专项工程建设,仅此项工程计划总投资150亿元以上。

    水是生命之源,生产之要。据研究,在影响粮食生产的诸要素中水的增产效用最突出,水利对粮食生产贡献率达到40%以上。

    宿迁市泗洪县境内的濉河、汴河流域,是苏北主要的稻麦产区,占泗洪县总面积近30%。

    今年6月大旱,近年来建设的多级泵站抽水补水,确保了流域13万亩水稻栽插用水。魏营镇魏营村村民石运法高兴地说:“这水来得太及时了!”

    邻近的泗阳运南灌区和众程灌区灌溉面积71万亩。近年来的灌区改造,让灌区新增旱涝保收田5300多亩,让农民增加收入3500多万元。

    长期以来,中央和省级财政水利资金对大江大湖大水库等流域性治理投入较多,而对与农业生产直接相关的小型电灌站、塘坝灌溉等“小农水”投入相对不足。江苏近年来“小农水”和灌区改造工程,解决了灌溉水流不进农田的“最后一公里”问题,全省有效灌溉面积增加到5740万亩,占耕地面积的81.5%。

    水是基础性的自然资源和战略性的经济资源。水资源的有效供给和保障,是一个地区经济社会健康发展的重要支撑。江苏人对资源水利的认识,越来越明确而深刻,全省各地对农田水利建设的投入,出现了前所未有的热情和高潮。

    “去年南京农村水利投入了8.3亿元,今年计划将翻一番!”南京市水利局有关负责同志介绍,近3年南京将为100万亩高标准良田提供优质灌排服务,为100万亩高效养殖畅通水系、改善水质,为100万亩经济林果强化水源保障。

    江阴市水利局负责同志告诉记者,去年江阴从新增建设用地有偿占用费和农田水利基本建设资金中拿出2800多万元,加大对小型农田水利设施的投入。此前的2009年,市级财政已经投入了5个多亿,整理复垦了1.84万亩农田,“到2020年我们要复垦20万亩!”

    与江阴隔江相望的靖江市,今年7月11日至13日,强降雨达历史最高值。经沿江涵闸全力排水,一天后即恢复正常水位。当地的干群说,这与近年来该市加快小型农田水利建设,大力更新、改造小型站、闸、涵、渠等分不开。据了解,2010年靖江市被列入全国首批农田水利重点县。目前,全市集中投入,要在3年内全面开展小型农田水利重点县建设,使有效灌溉面积达到90%以上。


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