韩保江：

    最近一段时间以来，国内经济减速因素增多，保增长的难度加大。中央党校经济学部副主任韩保江说，从国际环境来看，美国一、二季度国内生产总值按年率分别仅增0.4%和1.3%，大大低于去年的3.1%。从国内经济来看，近年来对经济增长贡献率较高的工业及房地产业发展乏力，众多中小企业由于出口订单减少、劳动成本和原材料成本上升，普遍面临生存困难。因此，应当未雨绸缪，着眼出台新的扩大内需政策，通过进一步振兴国内投资和国内消费来稳定经济增长。

    要扩大内需，最重要的是扩大居民消费需求。客观地讲我国以社会商品零售额所表现的居民消费需求增速并不是很低，再进一步扩大消费的政策空间何在？通过居民消费需求调查发现，当前制约我国居民消费扩大最根本的因素在于收入偏低和保障缺失。

    因此，扩大居民消费的政策选择，首先是要提高劳动者和普通居民的收入，彻底扭住劳动所得占国民收入比重和居民所得占国民收入比重的分配格局。既要加快建立工资与物价、GDP同步增长的联动机制，又要严格职工最低工资立法和居民最低生活保障标准，切实保证劳动所得和居民所得占国民收入比重的逐步提高。

    其次，要加快完善失业保障、养老保险、新型合作医疗等制度建设，努力实现城市和农村居民全覆盖，进而增强广大城乡居民的消费信心。信息来源：《瞭望新闻周刊》