本报讯(记者范学忠)记者从8月22至24日在青海西宁市召开的全国农田节水项目验收暨现场观摩会获悉,我国“十二五”发展节水农业的总体目标为:促进粮食增产和农民增收;缓解农业生产缺水矛盾,缓解干旱对农业生产的威胁;提高农业抗旱减灾能力,提高水分生产力,提高耕地综合生产能力。力争“十二五”期间新增节水农业技术推广面积1亿亩,灌溉水和自然降水生产力提高10%。
2010年,农业部在全国23个省、45个县实施了农田节水项目,建立核心示范区39万亩,带动全国节水农业技术应用面积达到4亿多亩。有关专家充分肯定了节水项目示范取得的显著经济、社会成果和生态效益。会议对2010年农田节水项目进行了总结验收。与会代表参观了民和县、乐都县农田节水示范现场,交流了各地发展节水农业的成效和经验。
会议认为,我国水资源时空分布不均,全国旱地面积近10亿亩,受干旱缺水的制约,产量低而不稳。随着工业化、城镇化进程加快,工农之间、城乡之间用水矛盾进一步加剧,保障农业灌溉用水的难度不断加大。随着全球气候变暖,我国干旱发生的频率越来越高、范围越来越广、程度越来越重,干旱缺水对农业生产的威胁越来越大。应对大范围、长时间的旱情已成为粮食和农业生产发展的常态。因此,必须把发展节水农业作为一项革命性措施,探索一条合理用水、高效节水的水资源利用途径。
会议强调,党中央、国务院一直高度重视节水农业发展,出台了一系列有力的政策措施,扶持农田节水工作。近年来,各级农业部门认真贯彻落实中央的部署和要求,积极争取当地党委、政府和有关部门的重视支持,推动了农田节水工作的深入发展,取得了明显的成效,有力地促进了粮食稳定增产和农民持续增收,探索出了节水农业发展的模式和途径。
一是农田节水资金投入不断增加。通过农田节水项目实施,增强了社会各界对节水农业的认识,带动各级政府大幅度增加资金投入,据不完全统计,2010年各级政府、有关部门及农民共投入资金50多亿元用于发展农田节水。
二是农田节水技术推广面积迅速扩展。去年重点在东北、西北、华北、西南等地重点示范全膜覆盖集雨保墒、膜下滴灌、水肥一体化,抗旱保苗坐水种、集雨补灌、坡耕地生物篱和缓坡地等高种植六大节水技术,全国推广面积达到4亿多亩。
三是农田节水增产增收效益显著。实践证明,应用农田节水技术,投入少,见效快,效益高。在西北旱作区推广全膜覆盖集雨保墒技术,玉米平均亩产都在500公斤以上,比半膜覆盖增产30%以上。在东北西部、内蒙古东部等地发展玉米膜下滴灌,亩产可由500公斤提高到800公斤,增产60%。
会议要求,各级农业部门要牢固树立“节水增产、节水增效”的理念,把节水农业作为战略性举措,按照建设资源节约型、环境友好型社会和加快转变农业发展方式的要求,综合运用农艺、生物、工程、管理等措施,集成技术模式,建设展示平台,积极争取投资,强化分类指导,全面推进农田节水工作。
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