近年来,以农业产业为主导的农业园区的快速发展,在农村经济社会和管理当中迸发出强劲的活力,也为农村社会管理服务创造了新的平台。
农业园区作为现代农业发展的一种新模式,具有对政策、资源、市场、优势产业等农业发展要素的积聚功能,同时也具有带动和引领农民群众规范生产生活行为、崇尚文明幸福生活的意义,将这些要素转换为社会管理与服务的条件,可以有效地促进区域社会管理服务的发展。
现在的农业园区都与农业科研院校合作,院校的科研成果,是农业园区的支撑,而且农业科研成果的催生孵化,是农业园区存在发展的基础,通过成果转化,推广农业生产新技术、提高园区农民群众和产业集群的综合素质,增强园区创新能力和社会服务能力,促进园区管理服务提升。
在园区范围内,院校、农业企业、农产品生产基地、农民专业合作组织、乡镇政府、村民自治组织等各种组织形态共存,社会矛盾也呈多样化,迫切需要管理服务体制机制的调整。因此,只要能够促进园区社会管理,一切灵活多元的组织、经营、服务、管理形式等体制机制都应得到尝试与探索。
园区之所以成为园区,首先必须具有优惠的政策优势,通过优惠政策,吸引产业、项目、企业等落户园区;再通过优惠政策,为区域内企业、项目、产业集群、社会组织和农民群众提供优质服务。
园区建设应按照“政府主导、社会参与”的原则进行,公共服务机构要根据区域产业发展规划,加强园区基础设施建设,改善提供社会管理服务的条件,解决园区生产生活当中的民本民生等问题。
拉长产业发展链条,培育优势高效产业,打造园区品牌特色产业,实行规模经营,实现产业转型升级是园区产业发展的基本方向,社会管理服务也应朝这方面跟进。同时,积极开展科技创新和管理服务创新,把科技资源和人才资源转化为园区社会管理服务能力,引领和促进农业园区健康发展。
通过园区各种研发、培训、推广、检测服务平台,提升园区产业市场竞争能力和对接能力,解决园区社会生产生活当中的矛盾和问题,增加园区产业效益,推进园区经济效益的提升。谭铁安
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来源:互联网
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