近几年，国家为调动农民种粮积极性，不断出台政策，给农民真金白银的实惠。今年１月起50天内国务院就召开４次常务会议和２次全国工作会议，专题研究部署粮食和农业工作，新增129亿元资金支持粮食生产和抗旱工作。

    今年，农业部门就组织了1万名专家和35万名农技推广人员深入全国的生产一线，开展全年全程科技服务。很多地方农民播种有播种机，打药有专业化统防统治服务队，收获有大型联合收割机。农民种粮变得越来越省心了。

    自2004年来，水稻和小麦最低收购价已经提高了30％至70％；另一方面，农民种粮不但免除了农业税，还能获得国家多种补贴，在一定意义上调动了农民的种粮积极性。尤其是对主产区那些包地几百亩、上千亩的种粮大户来说，种粮效益还是不错的。有农民曾经给记者算过一笔账：种蔬菜等经济作物，用工量高，价格不稳定，销售风险大；种粮虽然比较效益不算高，但是省心省力，而且有国家最低收购价保底，收入稳定。

    疑问7：既然粮食年年丰收，价格应该逐年下降才对，为什么粮食价格还年年上涨？

    关键词：价格决定因素

    尽管粮食年年丰收，但是我国粮食需求量也在年年上升。决定粮食价格因素还涉及全球粮价、心理预期、种植成本、雇工费用等多方面。

    “粮食增产价格上涨，根本原因还在于国内粮食需求持续增加，供求关系仍然维持紧平衡状态。”中国社科院研究员李国祥说。

    粮食消费群体与市场格局正在发生改变，1.5亿农民工进城，由粮食生产者变成粮食消费者，有些地方还出现粮食倒流现象，由城市批发市场流向农村。据测算，中国每年大体增加粮食需求100亿斤左右，同时粮食品种、品质结构和区域结构也面临新变化。

    国际粮价目前处在高位运行，根据世界银行统计，2011年1月的全球粮价同比平均涨幅为29%，我国粮价不可避免地要受国际粮价高企的影响。与此同时，随着经济发展，化肥、农药、柴油、水电等种植成本呈逐年上升态势，劳动力成本也涨幅明显，这些都带动了粮食价格的攀升。

    疑问8：小麦已经“八连增”，能一直增下去吗？

    关键词：粮食稳产

    从一般规律上讲，年年增产是不可能的。我们的首要任务是保持“稳产”，避免出现大幅波动现象；在这个基础上，要力争粮食产量逐年稳步提高。

    我国粮食产量已经站到一个很高的起点上，继续要求年年增产显然不现实，在当前这一阶段，比“增”更重要的是“稳”。年际间出现小幅波动我们是可以接受的，但是大幅减产绝对不行。粮食丰收是必须的，因此，农业部连续两年提出的全年工作目标中，都强调要“千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上”；今年国务院下发关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见，明确提出要力争夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定，确保全年粮食产量在1万亿斤以上，全力以赴争取实现连续第八个丰收年。

    在“稳产”的基础上，要力争粮食产量逐年稳步提高。在《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》中测算，到2020年，全国粮食需求量将达到5725亿公斤。提出的阶段目标是，到2015年全国粮食生产能力达到5300亿公斤以上，到2020年全国粮食生产能力实现5500亿公斤以上。因此，从长远来说，我们仍然必须采取各种措施，千方百计争取粮食的稳定增产，才能满足在经济、社会发展中日益增长的粮食需求。