□□LucyMuchoki

    随着20国农业部长会议的第一次会议，农业部长们认为需要在农业种植和活跃并透明市场两方面加大投资以解决食品安全问题。

    功能完善的市场，特别是农产品市场，能帮助推动农业的绿色进程。

    在联合国最近召开的关于最不发达国家会议上，代表强调在这些低收入国家的私人投资显示政府投资不足，而加强对农产品的投资，能帮助推动农业的绿色进程。

    20国的农业部长们被鼓励就上述方面促进政策连贯性，支持活跃并透明市场，特别是区域性的市场。保证食品安全不仅仅是生产安全，更是进入市场的要求。我们需要国际反馈和政策共同支持农产品上市和销售。平均来说，16%的农产品能进入国际市场，而当食品紧缺时有些国家禁止粮食出口，则这一比例会大幅下降。2006年到2008年，国际食品价格翻了一番，同时因出口限令农产品出口下降到12%。到2009年，另有十亿人被推入饥饿状态。

    增进市场透明度也是吸引资本投入的需要。整合梳理市场能帮助解决一些由于农产品价格飙升和不稳定带来的影响。但我们同时还需要建立安全系统，帮助在食品价格突涨时最脆弱的穷人和单纯食品购买者。完善的市场，安全系统再加上对可持续性生产的农民的支持，能帮助解决价格危机。

    农业生产很需要资本投入。农产品的价格限额影响了农民和小农场主种植农作物进行长期投资和新作物改良的积极性。在工具改善、农场投入、农业经济信息和市场等方面的投入，能帮助可持续地增加产量。简单地说，小农场的农产品在国际市场的比例需要增加。

    农业政策应该把生产者与市场联系起来，同时在农产品供应链中产生价值，帮助增加收入机会和多种经营。这种政策应以科学为基础，使农民能选择适合当地条件的、环保的、符合农场规模的措施，以应对气候变化等新威胁。

    人类人口增长远远快于粮食供给的能力。这意味着粮食供应与需求之间的鸿沟将越来越宽，而粮价居高不下将是世界市场的特点。根据联合国粮农组织数据，农产品年增长率将由2.3%（1961年）下降到1.5%（从现在到2030年），而2006~2008年粮食价格已增加了1倍并将继续上涨。

    过去几年中，对农业的投资经过十年下降后有缓慢的增加，但仍不够快。2009年八国峰会拉奎拉协议中，八国承诺为食品安全提供200亿资金。八国峰会2011年责任报告称已经支付了请求资金的22%，另26%也将马上支付。

    但这还不够。20国的农业部长有责任确保所有这些承诺得到履行，而且食品安全隐患仍然是世界领导者们关注的头等大事。

    （LucyMuchoki是泛非洲农经联合企业首席执行官及Farmingfirst组织发言人） 彭丹梅译自2011年6月20日英国卫报