中华人民共和国农业部公告（第1571号）

    农作物病虫害专业化统防统治符合现代农业发展方向，是解决一家一户农民防病治虫难、提高防治效果、减少农药污染的有效途径。为大力扶持发展专业化统防统治组织，规范其服务行为，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国农药管理条例》，我部制定了《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》，现予发布实施。请各地依照本办法，强化各项扶持措施，加强管理服务，切实推进专业化统防统治持续健康发展。

    特此公告。

    二〇一一年六月十七日

    第一章 总则

    第一条为推进农作物病虫害专业化统防统治，扶持发展专业化统防统治组织，规范专业化统防统治服务行为，提升农作物病虫害防控能力，保障粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全，制定本办法。

    第二条本办法所称农作物病虫害专业化统防统治（以下简称“专业化统防统治”），是指具备相应植物保护专业技术和设备的服务组织，开展社会化、规模化、集约化农作物病虫害防治服务的行为。

    第三条各级农业行政主管部门应当按照“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”原则，制定政策措施，以资金补助、物资扶持、技术援助等方式扶持专业

    化统防统治组织的发展，大力推进专业化统防统治。

    第四条县级以上人民政府农业行政主管部门负责专业化统防统治的指导和监督工作，具体工作可以委托农业植物保护机构承担。

    第五条专业化统防统治组织，应当以服务农民和农业生产为宗旨，按照“预防为主、综合防治”的植物保护方针，开展病虫害防治工作，自觉接受有关部门的监督与指导。

    第二章 组织管理与指导

    第六条对具备以下条件的专业化统防统治组织，农业行政主管部门应当优先予以扶持：

    （一）经工商或民政部门注册登记，

    取得法人资格，并在所在服务区域县级以上农业植物保护机构备案；

    （二）具有固定的经营服务场所和符合安全要求的物资储存条件；

    （三）具有10名以上经过植物保护专业技术培训合格的防治队员，其中获得国家植物保护员资格或初级职称资格的专业技术人员不少于1名；

    （四）日作业能力达到300亩（设施农业100亩）以上；

    （五）具有健全的人员管理、服务合同管理、田间作业和档案记录等管理制度。

    第七条第六条规定的专业化统防统治组织向农业植物保护机构备案的，应当提供以下材料：

    （一）工商或民政部门注册登记证复印件；

    （二）组织章程；

    （三）有关管理制度；

    （四）防治队员名册及资格证书复印件；（五）主要负责人身份证复印件；

    （六）机械设备、服务区域等其他说明材料。

    第八条农业行政主管部门应当将拟扶持的专业化统防统治组织名单在本部门办公场所和部门网站上公示。公示期不少于15日。

    对公示期间提出的异议，农业行政主管部门应当及时调查处理，并将处理结果以适当方式反馈异议人。

    第九条农业行政主管部门给予专业化统防统治组织扶持的，应当与接受扶持的专业化统防统治组织签订协议，约定双方的权利义务。

    本办法的相关要求（包括取消相关扶持措施、收回扶持资金和设备的情形）应

    当纳入前款规定的协议中。

    第十条各级农业植物保护机构应当为专业化统防统治组织提供必要的病虫害发生、防治等信息服务，帮助开展技术培训，指导科学防控。

    第十一条发生突发性农作物重大病虫灾害，各级人民政府依法启动应急防治预案时，专业化统防统治组织应当积极配合应急防治行动。