农资打假专项治理行动——

    《2011年全国农资打假专项治理行动实施方案》确立的工作目标为，努力确保不发生因假劣农资和禁限用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件和农业生产损失，假劣农资重大案件查处率达到100%，农资生产经营行为更加规范，农资信用体系更加完善，农民群众质量安全意识和维权能力明显提高，放心农资下乡进村覆盖面进一步扩大，农资监管长效机制进一步完善，农民群众满意度进一步提高，农资市场秩序持续稳定好转。

    种子：严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为。

    农药：严厉查处非法添加高毒农药等未登记成分以及有效成分含量不足等假劣农药，依法严厉打击无证生产、一证多用、套用或冒用登记证等违法行为。

    肥料：严厉查处有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。

    兽药：严厉查处制售假劣兽药、无照经营、超范围经营疫苗、使用违禁药物等违法行为。

    饲料和饲料添加剂：严厉查处生产经营假劣饲料和饲料添加剂等违法行为，严查在饲料加工和养殖环节添加违禁药物和非法添加物。

    农机：突出对财政资金补贴购置机具的监管，联合相关部门着力清查农机及零配件“三无产品”，坚决打击制售假劣农机、零配件以及盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为。

    水产苗种：严厉查处水产养殖过程中特别是苗种生产阶段违法使用违禁药品和有毒有害化学物质的行为，严厉打击以次充好和销售带病水产苗种的行为。

    热作苗木：以财政资金补贴定点天然橡胶苗木生产基地为监管重点，强化苗木生产基地质量内控制度和苗木出圃检疫制度建设，严厉打击销售不合格苗木的行为。

    渔船船用产品：加大渔船救生设备等船用产品质量监管，开展对渔船救生设备等船用产品生产企业质量抽查。

    专项治理的重点区域包括农资主要生产、销售和使用地区，小规模农资生产主体聚集地区，农资问题突出、反复发生的区域，主要农作物种子生产区，假劣农资重大案件多发地区。全国800个产粮大县、571个蔬菜主产县、437个生猪主产县、313个奶牛主产县和285个水产品主产县（区域有交叉）。

    开展农资生产主体整顿。要严格许可条件，全面开展农资生产经营主体清查，要组织对被许可人从事行政许可事项活动情况开展检查。

    加大农资市场监管力度。加大日常执法巡查力度，特别是对种子市场、种子经营门市重点普查。突出重点农时、地区、市场、品种，有针对性地开展专项整治。继续加大禁限用农业投入品清缴力度，抓好毒鼠强防范和清缴工作。

    加强农资产品质量监督抽查。把群众反映强烈、市场检查中问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点监测范围。加强对监督抽查结果的分析和运用，提高农资质量预警能力。坚持和完善检打联动机制。

    严肃查处违法案件。要建立案件线索月报制度。今年要把种子打假作为重中之重。涉及面广、造成重大农业生产事故、群众反映强烈的制售假劣农资案件和区域性制假售假案件，要及时成立专案组限期查办。

    深入推进放心农资下乡进村示范县建设。进一步扩大示范范围，加快推进农资连锁网络建设，扎实推进“放心农资店”建设，特别是乡镇和村级。

    推动农资信用体系建设。鼓励社会力量参与农资打假和监管工作，建立农资生产经营信息管理平台和诚信档案，完善失信惩戒和守信褒奖机制。

    强化对农民的服务指导。充分发挥“12316”的作用，做好投诉举报受理工作，为群众提供信息和技术咨询服务。普及农资法律法规，推介诚信企业和产品，曝光典型案例，传授农资识假辨假和科学使用知识。

    （本版稿件除署名外均由农业部农产品质量安全监管局提供）