施维

    6月13日至20日，我国首个食品安全宣传周系列活动在全国范围内展开。活动期间，各地通过多种形式、多个角度、多种途径的宣传活动，深入宣传食品安全法的各项规定，宣传食品安全的科学知识，引导全社会共同参与食品安全工作，形成保障食品安全的合力。

    近年来，随着我国经济的不断发展、人民生活水平的逐渐提高，人们对“吃”的事情越发在意、要求也越来越高。尤其是食品安全与否，更是成为人人关心的重大课题。但与此同时，重大食品安全事故接连不断发生。从早期的“三聚氰胺”奶粉事件到最近的瘦肉精火腿肠等，使老百姓对食品安全的信任度大打折扣，也使得社会对于食品安全事件异常敏感。

    但也必须看到，近年来，我国各相关职能部门在加强食品安全监管中所作出的不懈努力。特别是2009年以来，从《食品安全法》颁布，再到成立国务院食品安全委员会，工作力度持续加大。查处了一批典型案件，消除了大量风险隐患，食品安全形势总体稳定并保持向好趋势。农产品质量安全水平也在不断提升之中，“三品一标”农产品稳步增长、农产品质量安全检测体系不断完善、各项农产品质量安全整治工作扎实推进，2010年我国蔬菜、畜产品、水产品检测的合格率都在96%以上，有力地从源头保护了食品质量安全。

    为何老百姓的感受与实际情况之间存在如此落差？这是有客观原因的。首先，我国人口众多、食品消费量大，全国13亿多人口每天消耗200万吨粮食、蔬菜、肉类等食品，共有食品生产企业40多万家、食品经营主体323万家、餐饮单位210万家、农牧渔民2亿多户，在这样情况下，即便只存在1%的不合格率，总量也不可小觑，很容易形成“食品安全事故频发”的印象；其次，有些“食品事故”虽然和食品有关，但从本质上而言，并不属于“食品安全”范畴，比如“染色馒头”是用了政府批准的柠檬黄来造假玉米馒头，柠檬黄本身是安全的，但声称是玉米馒头，却没有玉米，以此来冒充，还有此前的“西瓜膨大剂”事件等等，这些事情都需要我们科学认识和分析；第三，很多食品安全事件不乏媒体捕风捉影、夸大其词的成分在里面。比如近期的“乙烯利催熟香蕉”、“黄瓜涂抹避孕药”、牛肉膏事件等等，虽然事后相关政府监管部门很快出来澄清谣言，但是因为信息传递的第一效应，负面影响已经很难完全挽回，这些情况都进一步加剧群众对当下食品安全的不信任。

    从这些情况，我们可以看到，一个真正安全、可靠、科学的食品安全体系建设，既包括政府部门和生产者的责任，也需要消费者和媒体参与；既有赖于严格的监管和安全的生产，也包括全社会对食品安全科学知识的有效学习和了解、以及理性的认知。前者的作用是根本，后者的参与是保障，二者缺一不可。

    说到底，一个国家的食品安全水平与其经济社会发展程度是密切相关的。我国仍然是一个发展中国家，生产经营分散、企业道德诚信体系建设滞后，要实现食品生产100%的安全是不现实的，这一点即使是西方发达国家也做不到。对于这些客观现实，我们需要有科学理性的认识。但是，这不能成为监管部门卸责的借口，也不能成为生产者懈怠的理由，而是给我国食品安全工作提出了更广、更高、更严的要求。即使没有100%的安全，我们也要付出100%的努力，只有在全社会的共同努力和参与下，我们才有可能真正构建起“人人关心食品安全，家家享受健康生活”的食品安全大环境。