干好扶贫工作要有使命感

    位于我国中部偏西的山西省，是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。在各级政府和贫困地区广大干部群众的共同努力和社会各界的大力帮助下，山西省扶贫开发工作成效显著，特别是近10年来取得了令人瞩目的成就。

    前不久，记者先后到位于吕梁山区的古县、吕梁山南端的闻喜县，和位于太行山的革命老区垣曲县、左权县、陵川县，就整村推进、移民扶贫、产业扶贫等扶贫工作进行了实地采访。近日，山西省扶贫办的两位专家刘丽萍和女士在京参加扶贫工作十年成就展，主持人邀请她们就山西扶贫工作等话题进行了专题对话。

    主持人：前不久，我们在古县古阳镇白素村采访时，村支书刘国虎引领记者一行参观了成片开发的大棚蔬菜基地。大棚内郁郁葱葱的西红柿已经到了盛果期。白素村几十个大棚的西红柿等蔬菜销售到太原、武汉等大城市，还有人均150亩的核桃林，农业开发势头非常好。我们感觉，假以时日，这个村庄一定能够靠农业走上富裕之路。请问像白素村这样的村庄在山西有多大的典型意义？山西省的扶贫工作总体上是怎样的情况？

    嘉宾：白素村的情况，可以说是山西省扶贫工作的一个缩影。

    山西省地处黄土高原,山区、丘陵占全省面积的80%以上。全省119个县中共有57个贫困县，其中国家扶贫开发工作重点县35个、省定贫困县22个，目前贫困人口总数259万，占农业人口的比例为11.2%。

    在1984年9月中央发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》，并先后出台了一系列支持贫困地区经济社会发展的政策措施后，山西省于1986年正式成立了贫困地区经济开发领导小组及办公室；1996年开始探索新的扶贫模式，创造性地提出了移民扶贫的新思路，决心帮助百人以下山庄窝铺的贫困百姓告别恶劣的生存环境，从根本上改善生产生活条件，稳定解决温饱问题，逐步实现脱贫致富。到2000年，全省各级投入扶贫资金43亿多元，完成了国家“八七”扶贫攻坚各项任务，贫困地区农民人均纯收入达到1305.4元。

    新世纪到来后，国家出台了2001-2010年《中国农村扶贫开发纲要》,全国扶贫开发工作进入了以减少贫困人口、增加群众收入为主要目标的新阶段。山西省继续坚持走开发式扶贫道路，结合实际制定了《山西省农村扶贫开发十年规划》，扎实开展整村推进、移民扶贫、劳动力转移培训和产业扶贫四项重点工作，贫困地区经济社会发展迈出了新的步伐。

    主持人：在左权县，我们参观移民搬迁基础设施建设先进村——辽阳镇东沟村时注意到，村委会设在有一流建设水平的东沟幼儿园主楼内，村民的统建住宅达到了很高的设计和建设水准，配套设施也比较齐全。该县为了促进生态保护、实现移民增收，利用闲置资源，还开发“庄园经济”40余处，其中产生了不少扶贫开发的典型经验。这些经验已经得到推广了吗？

    嘉宾：左权的有些经验是独特的，不一定能在其他地方推广，但总体上是与全省的移民扶贫工作相协调的。山西省贫困人口中有50多万居住在村落不足百人的边远山庄窝铺。耕地难、吃水难、行路难、用电难、上学难、看病难、娶媳妇难，生产生活环境极其恶劣，一方水土难养一方人。党和政府多年来采取各种措施扶贫救济，缺粮送粮，缺水送水，但受困于特殊的地理环境，这些地方的百姓一直难以摆脱贫困。

    1996年后，在移民扶贫的新思路的指导下，扶贫系统在各级政府和基层组织配合下，开始帮助百人以下山庄窝铺的贫困百姓告别恶劣的生存环境，从根本上改善生产生活条件。2001年，山西省把扶贫移民列为扶贫开发四大增收工程之首；2003年，省政府又把扶贫移民作为本届政府为全省人民办的10件实事之一，列为省长工程。从此，掀开了山西扶贫移民的新篇章。从1996年到现在，人均补助标准由1000元提高到4200元，全省共投入扶贫资金15.14亿元，搬迁山庄窝铺6823个，新建移民新村797个，迁出贫困人口12.96万户、50.82万人，近5万移民群众实现小康，真正做到了搬得出、稳得住、能致富。2010年，全省下达47个县、4万人、1.36亿元的移民扶贫搬迁计划，目前工程进展良好。