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    通过基础设施、产业设施等合理布局,实现区域内的城、带、轴、点“网络化”有机衔接和紧密配合。

    “十二五”蓝图已经绘就,新区天时地利人和。新机制:融合释放爆发力

    北京·亦庄,一个众人熟知的名字。

    全球30多个国家和地区的3700余家企业入驻,聚集70家世界500强企业,企业投资总额超过240亿美元;

    万元GDP能耗仅为0.16吨标煤,远低于全国国家级开发区和北京市的平均水平;

    327个企业技术研发中心,科技成果的转化率达到80%,远高于全国和北京市的平均水平;

    229家高新技术企业,高新技术产业产值占全区工业总产值比重连续9年超过80%,在全国国家级开发区中名列第一。

    ……

    19年的发展,北京经济技术开发区逐渐成为国际国内大型企业的总部基地和创新中心。如今,随着大兴区与开发区深度融合,建设南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区,这里再次展现出巨大的发展潜力。

    深度融合,是更高起点的融合,更深层次的融合,更高水平的融合,用两个形象化的公式来表示,就是“1+1=1”,“1+1=∞”。大兴区委有关负责人介绍说,通过深度融合,使大兴区和开发区真正形成一个整体,共同围绕新区的发展目标,合力推进各项工作;通过深度融合,充分调动两个积极性,充分发挥两个优势,形成更为强劲和持久的发展活力和动力,实现新区的超常规、高水平、跨越式发展。

    围绕丰富内涵、拓展外延、突破瓶颈、提升层次,两区进行深度融合,先行先试、创新体制机制,重点推进拓展产业发展空间、联合招商等12项工作。

    创新招商机制。产业促进部门实现两区招商人员合署办公,建立11个专业招商部,共打亦庄品牌,统一制订招商政策、统一包装策划、统一信息发布、统一形象设计、统一项目造册,建立重大项目入区统筹决策、联合互助推进机制,根据产业规划对入区项目实行统筹协调、合理布局。同时,统筹推进“一区六园”基础设施建设和土地一级开发。在生物医药产业基地,专门规划了总建设规模98万平方米的“生物医药国际企业花园”,为企业提供现代化、专业化的产业空间,筑巢引凤,吸引国内外顶尖企业总部落户。

    创新拆迁机制。作为新区一号工程,12平方公里功能配套区建设是“十二五”产业发展拓展空间的重要支撑。去年,该项目启动后,仅仅50天时间,就完成了18个村庄、12000余人的拆迁工作,成为新区速度的生动实践。目前,安置房工程全部开工,市政建设同步推进,年内将完成14条市政道路、1座临时供热厂和1座污水处理厂(一期)的建设,配套项目幼儿园、学校、医院已经同步开建,将来村民不出社区就可就医、上学,实现安心、放心、舒心入住新家的愿望。

    创新投融资机制。通过设立境外投资公司,打通了海外融资渠道;成立小额贷款公司,成功发行第一期中小型企业集合票据;开展海外并购和资本市场融资,成功主导实施松辽股份、通用汽车电动转向与传动业务等一批国际国内并购项目,资本运作成效卓著,初步搭建起全方位面向产业的专业金融服务体系,去年通过投融资平台实现融资168亿元、产业投资59.6亿元,均为历史最大规模。

    创新人才机制。瞄准未来发展目标强力启动了人才强区大战略,构建人才优先发展的战略布局,引领产业升级。集中推出“十二五”人才发展规划和中长期人才发展规划纲要,涉及人才吸引、人才培养、人才激励、人才保障四个方面的十大措施,支持高层次人才到新区创新创业。每年设立1亿元的人才发展专项资金;为人才提供“一站式、人性化、个性化”服务;实施产业人才聚集工程、创新人才推进工程、海外人才引进工程、青年英才开发工程等十大人才工程;建设开放型、创新型、引领型的人才高地,为推动新区在更高起点上实现跨越发展提供坚强的智力支持。

    新跨越:打造京南增长极

    卫星导航产业园、科技文化“创意港”、加油设备制造基地、北京同仁堂中药现代化产业园……今年,随着合众思壮、三盈联合、清大科华等投资额超亿元产业项目的开工建设,一批潜力巨大的战略性新兴产业在新区开始萌发。


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