发展农民合作经济。在促进农民收入过程中，各地普遍注意到村级集体经济的发展。我省目前探索实践的是三大合作，即农民专业合作，农村社区股份合作，农村土地股份合作（目前专业合作社3.4万个，社区合作3100个，农地股份合作1800个）。建议要继续探索三大合作，在现在的基础上，加大改革力度和政策扶持力度，使之成为农民增加收入的一个长远之策。

    村企互动。为促进农民收入的提高，无锡市探索走“一村一品、一村一企”特色发展之路，全市排出700多个企业与700多个村一对一互动发展。村企互动，以村促企、村企共赢，在实践中展现顽强生命力。江苏是沿海发达地区，组织实施村企互动战略，推进新农村建设具有无可比拟的优势。

    在“十二五”规划开局之年，实施农民收入倍增的环境、背景较为有利：有全省创新型经济的强烈推进，有城镇化建设力度的持续增强，还有国家对“三农”不断加大的投入，以及农产品价格合理补偿性的上涨和农民务工收入的趋势性上涨，我们应当抓住当前难得的机遇，实现农民收入倍增的良好开端。

    （作者系原江苏省农林厅长，现任江苏省政府参事）