然而，在农牧业产业化发展起步之初，各旗市县在产业发展上，普遍存在主导产业多而不专、大而不强等问题。针对这种情况，兴安盟依据各地产业基础和产业发展实际，及时制定《兴安盟产业链发展规划》，同时邀请中国科学院等机构编制完善生猪、肉羊、肉鸡、肉鹅、肉牛及有机米、食用菌等重大基地、加工项目的可行性研究，对主导产业的发展潜力、方向、思路、原则等做出较为科学的阐述和规划，明确产业化发展目标，规划引领、有序推进，变七八个主导产业“眉毛胡子一把抓”为集中一两个具有资源优势的产业为主，实现率先突破，为产业升级、聚集、延伸奠定坚实基础。

　　围绕和依托“龙头”，兴安盟各旗市县农牧业产业化基地日趋园区化、规模化、规范化。几年来，全盟累计投入产业化建设资金近26亿元，其中完成标准化圈舍建设近200万平方米，建成投资千万元以上重点农牧业产业化加工项目17个；引进和新建投资亿元以上农畜产品加工企业7家，增加牲畜屠宰加工能力450万头（只）、禽加工能力4300万只、马铃薯淀粉加工能力2万吨。

　　如今，兴安盟以拉长产业链为方向，以促进农牧民增收为目的，一个旗市县的特色产业化发展格局初见端

　　倪。“十一五”兴安盟百万元以上农畜产品加工企业销售收入年均递增19%，增加值年均递增20%，上缴税金年均递增12.85%。

　　发展任重道远——壮大产业化实力还须加快步伐

　　“几年来，兴安盟农牧业产业化虽取得长足发展，但仍存在认识不到位、企业总体规模小、带动能力弱以及流动资金严重匮乏等一系列问题。”张福君说，兴安盟农牧业产业化发展任重道远。

　　张福君认为，一是一些地区和部门对产业化缺乏正确的理解，主导产业确立过多，形不成拳头。二是龙头企业总量小、带动能力不强，产业化发展面临瓶颈制约。兴安盟百万元以上销售收入加工企业占全区总数的5.18%，而销售收入只占全区的2%；自治区农畜产品加工产值与农牧业总产值之比为1.2∶1，而兴安盟仅为0.5∶1，进入加工环节的农畜产品占全盟农牧业的总产值不到20%。三是农牧业产业化基地特别是畜产品基地建设，受到圈舍建设投资不足和饲料不足的双重制约。在保护生态、禁牧舍饲政策下，各地对发展养殖业缺少有效办法和措施；种植业缺乏“龙头”有效带动，优势农产品无法形成规模。

　　记者在调研中发现，基地建设投

　　入不足和龙头企业融资难，已经成为制约产业化发展的两大最主要因素。在安达牧业和雨润禽业，记者看到其设计加工能力与实际屠宰加工量之间存在较大的差距。对此，张福君认为，各级政府应通过项目整合或从财政中拿出一部分引导性资金，对基地建设进行适当补助，同时鼓励发展专业乡、专业村、专业户，开发种养小区和产业带，进一步推进基地的规模化、集约化；多渠道筹集产业化发展资金，协调金融部门加大资金投入，国家、区和盟级产业化扶持资金重点投向区、盟两级龙头企业及其基地建设，鼓励龙头企业按照国家金融政策进行各类融资。

　　针对兴安盟龙头企业总量不足的状况，王程熙说，“十二五”兴安盟将大力培育产业化龙头企业，打造不同层次、不同类别、覆盖不同产业的龙头企业群体；引导和支持自治区、盟两级龙头企业实施品牌战略。同时，加大招商引资力度，借助外力，进一步嫁接、改造、整合龙头企业，引进和培育一批新的大型龙头企业。

　　“到‘十二五’末，兴安盟农牧业产业化加工企业将实现销售收入150亿元以上，增加值50亿元以上；农畜产品加工转化率从2010年的16.9%提至45%。”王程熙对兴安盟产业化发展前景充满自信。