二是农村劳动力大量转移,尤其是有知识有文化的青壮年劳动力纷纷转移,“靠谁来种粮”问题逐渐显现。2月20日,陕西调查组到乾县周城乡新庄村开展入户调查,村会计范明达介绍说,妇女和老人是村里农业生产的主劳
力。新庄村共有3900多亩耕地,623户,2600多人,其中留在村里务农的约1000人,全村超过1000人在外打工,平均每户至少有一人在外打工,在外省打工的约700人。全村务农劳力中,妇女占65%;50岁以上的占75%。他不无担忧地说:“农村留守人员年龄逐渐增长,外出打工的儿女不愿回来管地,这样怎么搞现代农业?”
三是农民反映比较多的一个重要问题是农业基础设施薄弱。江苏调查组在兴化市海南镇老舍村召开村民代表座谈会,当问到当前最需要解决的困难时,大家纷纷提出了整修田间机耕道、架设农桥等问题。村支书李潮勇向调查组介绍:村里农田基础设施已经几十年没有进行改造整修,防灾抗灾的能力很低,遇到不好的天气,需要抢收抢种时,大型收割机、拖拉机进不来,影响一季粮食生产。路、桥、电滞后已经成为农业生产的拦路虎。63岁的李大益老汉接着说:“最好在田里建个用电的排灌站。近几年柴油价格不断涨,用柴油机灌溉成本比用电灌溉成本高三分之二。”湖北调查组在团风县发现,沟渠塘堰闸站等农田微型水利设施年久失修,20年来基本未对下游沟渠进行清淤疏通,导致目前有效灌溉面积只有原来的四分之一,大江大河和水库的水不能到达田间地头,“毛细血管”的堵塞严重制约了农业生产的发展。河南调查组在滑县八里营乡调查发现,农业生产用电管线连接存在安全隐患,另外电力改造时地埋线、变压器房等相关施工、毁苗赔青等费用由村民承担,负担较重。
四是农资价格猛涨,差不多抵销了国家的“四补贴”。化肥价格涨幅明显,广西调查组在北流市调研发现,尿素100斤价格由85元增加到115元,涨幅35%。调查组在辽宁省昌图县发现化肥价格涨幅过大,已经影响到农民的春耕备播,当地一般在4月10日左右开始春播,但是,不少农民抱有希望化肥价格回落的心理,还没有购买化肥。种子成本高企,重庆调查组在渝北区大湾镇凤龙村、高兴村调查发现当地糯玉米种子和杂交水稻种子价格都由去年每公斤80元涨到120元,涨幅多达50%。柴油涨势明显,甘肃调查组反映,定西农民玉米平均每亩的种植成本中,去年柴油价格是10元,今年已经涨到了15元。虽然柴油涨价厉害,但据江苏调查组调查,溧阳市、兴化市农机大户最担心的是在农忙季节根本就买不到柴油。另外,土地成本和人工成本也很高,海南
三亚市崖城镇、田独镇不少农户向调查组反映,土地的年租金已达到每亩1700~2700元不等,用工费用由去年的每天70元提升到100元。
干部们接受了一次心灵的洗礼
113名农业部机关干部在一个月的时间里扎扎实实地贴近农民,贴近了这片炽热的土地,对他们来说,也是难得的经历,并且无论在能力、还是思想境界上都获得了提升和净化。
在“百乡万户调查”中,这些机关干部们对“三农”情况有了更深入的了解。现在,干部尤其是年轻干部,不少都是从学校直接到机关,没有经过基层工作和艰苦环境的锻炼,对农村农民缺乏足够了解,对农业生产缺乏亲身体验,与农民深入接触不多。而农业部门和农民群众关系最密切,与农民群众打交道最直接,为农民群众服务最具体,承担着推动农业农村发展的繁重任务。通过这20多天的走村串户,他们对农村有了最直观的认识。他们白天调研,晚上总结,除了及时上报动态信息,部分调研组已经发回了调研报告,如安徽调查组撰写的《今后靠谁来种粮》、福建调查组撰写的《新农村建设中的十一个问题》、甘肃调查组撰写的《甘肃现代旱作农业发展的成功之路》、云南调查组撰写的《一个少数民族村的农业结构变化》等。据了解,截至目前,共编写《“百乡万户调查”情况反映》129期,共计40多万字。
在调查中,农民群众对他们的热情接待,对他们寄托的莫大期盼深深地震撼了他们,让他们在思想上受到一次洗礼。一位年轻干部每天在博客里记录下自己的调研体会,2月28日,干涸的麦苗久旱逢瑞雪,当地老百姓喜形于色。当天他写道:没在农村待过,就不知道农民对庄稼的感情到底有多深;没在干旱时节的农村待过,就不知道下场雪究竟有多宝贵。这场调研彻底改变了我对“三农”的认识,身心都好像在这场雪中受到了洗礼。湖南调查组的干部在受到农民热情接待以后,感慨地说:村民们把我们的调查活动视为党中央对农民的关怀。每个调查组成员在走访过程中,都受到一次深刻的教育,加深了对农民的感情,感受到所肩负的责任和从事“三农”工作的光荣。广西调查组的干部在调研中深深体会到了农民的不易,他们说,当前农民群众在发展生产、增加收入方面还有不少困难和问题,他们迫切需要各级政府采取更加有力的措施,这使我们觉得肩上的担子更重了。
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