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以良好作风推动农业农村经济又好又快发展


    □□本报记者江娜

    2010年3月1日晚10点,农业部办公楼里依然是灯火通明,办公厅、种植业司的同志们正与专家会商下一步应对西南地区不断发展的特大干旱的工作措施。几天来,他们都是这样工作着。

    2010年9月7日中午,农业部信访接待室门前的胡同里挤满了来自河北省的200多位农民,办公厅信访办的同志们午饭都顾不上吃,一遍遍倾听劝解,一遍遍讲解政策,口干舌燥却始终面带微笑,上访群众都说:“农业部干部作风朴实,是我们农民的贴心人。”

    这些,只是农业部党风廉政建设中的剪影。2010年,农业农村经济发展面对各种严峻挑战和繁重任务,农业部部长韩长赋在年初就对加强机关自身建设,转变工作作风作出专门指示,要求各级农业部门要在谋全局抓大事上下功夫、要在增强工作主动性上下功夫、要在解决突出问题上下功夫,并强调要坚持不懈抓好工作落实,不断提高执行力。一年来,农业部紧紧围绕“三农”中心任务,坚持以人为本、执政为民的理念,以良好的行风与扎实的作风推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现粮食连续7年增产、农民较快增收、农业农村经济持续健康发展提供了重要保障。

    围绕“三农”中心全力落实强农惠农政策

    2010年,国家出台了许多强农惠农的好政策,中央财政继续加大对“三农”的支持力度,对农民的“四补贴”资金就达到1345亿元。政策能不能落实到位,不仅关系到农民的切身利益和积极性,也关系到党和政府在农民群众中的形象和中央的权威。农业部党组清醒地意识到,必须把转变工作作风,狠抓工作落实,形成工作合力,作为推动工作的主要抓手,全心全意依靠各方面力量,凝心聚力,抓好落实,形成推动农业农村经济发展的整体合力。抓落实,就要有行动,有措施,有办法。一年来,农业部着力推进领导带头抓落实,在中央出台重大政策、作出重大部署的第一时间,部领导都尽快到基层开展指导、推动落实;健全制度抓落实,在中央国家机关率先推行绩效管理,做到常规督查、立项督查、跟踪督查、反馈通报与绩效评估相结合,有效提高了部机关行政效能;上下联动抓落实,加强宏观指导和信息交流,帮助地方农业系统理清思路、紧扣中心、解决困难、创造条件,初步形成上下联动互动的工作格局,有力推动了工作落实;加强协调抓落实,通过签订合作协议、建立部际联席会议制度、共同召开推进会议等方式,积极争取部门支持,协同推动“三农”发展。

    在教育引导广大党员干部进一步增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识的基础上,农业部紧紧围绕党的“三农”工作决策部署和强农惠农政策落实,开展了全方位的监督检查。组织人员对农业部2007~2009年预算内项目资金开展专项清理,进一步完善了强农惠农资金监管体系,提高资金科学化、精细化管理水平。对部属单位承担在建的9个亿元以上项目进行重点检查,对发现的问题督促进行整改。同时,将“强农惠农政策落实监督机制研究”列入农业部17个重大课题之一,动员并组织全国农业系统纪检监察机构深入开展了调查研究。

    把纠正和查处违规违纪行为作为推动政策落实的重要手段,是农业部开展监督检查的利器。及时纠正一些地方在农机购置补贴实施过程中违规收费问题,对个别地方套取农机购置补贴资金等违纪违法问题,督促严肃查处,对有关责任人员依纪依法进行处理,增强了政策的严肃性和权威性。

    心系农民利益深入推进政风行风建设

    2010年,农业部深入推进农业系统政风行风建设,坚持抓党风促政风带行风,增强行政能力,把农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在头等位置。

    农业部党组要求,农业部机关干部必须牢固树立和落实群众观点,坚持走群众路线,认真为农民搞好生产服务,大力促进增产增收。部领导班子成员坚持经常深入基层群众,深入田间地头,查实情、议实招、办实事,保持与农民群众的密切联系,推动事关“三农”改革发展重大问题和农民群众生产生活紧迫问题的解决。2010年,韩长赋先后跑了26个省(区、市),每到一地,都深入到乡村和农户,与基层干部和农民交谈,了解他们的真实想法和要求,帮助他们解决实际困难。


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